记者 成姣兰 通讯员 刘自强 肖玲
加强安全监管,多维度护航产品质量
11月29日,株洲高新区获批国家高端装备(轨道交通)制造业标准化试点,经过市区两级市场监管局及高新区园区的密切配合,株洲高端装备试点项目将作为产业振兴、高端装备发展的标杆在全国推荐、推广。
株洲高新区(天元区),这个株洲经济增长最具活力的增长极,以中国动力谷为引领,以轨道交通、通用航空、新能源汽车等3大动力产业为支撑,新材料、电子信息、生物医药及健康食品等3大基地共同发展,加强产品各环节监管和服务,多维度提升产品质量和服务质量。通过园区创新驱动、新动能发力和监管护航,株洲高新区正在中部崛起中实现高质量发展。
天元区市场监督管理局坚持以人民为中心的发展思想,切实加强食品、药品、特种设备等安全监管,强化执法稽查和消费维权工作,切实加强提高产品质量安全,提升城市质量形象和体验。
今年,该局开展无证食品经营治理、学校幼儿园“护苗”、“护老、护工、护康”、农村食品安全、特殊食品安全等专项整治工作,加强食用农产品市场销售质量安全监管工作,强化食品安全抽检监测,完成监督抽检521批次,对食品安全监管更严格。
加强特种设备风险识别与源头防控,深入开展隐患排查治理。推进电梯质量安全追溯体系建设,开展“强执法,防事故”排查,对眼镜制配场所、机动车安检机构的计量器具及加油站、加气站的重点危化品等进行专项检查;加强烟花鞭炮安全监管,取缔非法经营店4处。特种设备安全监管成效明显。
重点领域市场监管深入推进,开展专项行动整治,严厉打击传销行为,强化网络交易平台监管,加强农资市场、合同格式条款监管,推广广告定向监管,助力“扫黑除恶”,药品、药械监管不断完善。
消费维权水平不断提升。1-11月共受理各类消费申诉2242件,到期办结率100%,为消费者挽回经济损失78.54万元。
深化商事制度改革,多领域提升服务质量
▲天元区市场监管部门开展护苗行动,对幼儿园食品安全进行检查
记者 成姣兰 摄
创新集聚,三大产业加速发展
▲新的市场监管所内,市民可同时办理营业执照和申办食品经营许可
记者 吴琦 摄
今年,天元区市场监督管理局全面深化商事制度改革,市场主体准入更加宽松,营商环境持续优化,为新区经济持续健康发展提供了重要支撑。
为提升新设市场主体办证(照)速度,天元区推出“最多跑一次”改革十大举措,只要材料齐全且符合法定形式的,当场受理,当日办结,1天内完成审核。不能当场办理的,在承诺时限内一次性办结。对于产业园区重点项目企业实行即来即办。
将原工商、食药的办证窗口整合,设立市场准入领域“证照联办”的登记制度,实现“一窗受理、内部流转、同步审批、统一发证(照) ”的审批模式。同时通过网上全程电子化系统、电话咨询、快递寄送、自助打印营业执照等方式,有效延伸窗口服务。
启动“企业集群登记”新模式,大力支持创客空间、众创空间、创业孵化器等创业创新载体发展。截至9月底,全区共有各类市场主体36459户,比去年同期增长6907户,增长率23.4%。完成市民中心“一件事”事项204件,完成“最多跑一次”、“一次办”事项204件,群众满意率100%。
面对市场环境新特点新问题,天元区市场监督管理局通过“双随机、一公开”的监管深入推进,完善企业、个体户年报和信息公示等信用监管机制,强化知识产权领域监管,编印《品牌创建信息》等方式,加快创新监管理念和方式,着力夯实市场监管基础,提升了市场监管科学化和信息化水平。
三年以来,市、区两级市场监管部门与株洲市高新区园区密切配合,积极助推株洲轨道产业集群企业发展,实时联络协调各级部门和行业、专业组织,在研究及创建经费方面提供了有力的支持。
株洲高端装备试点项目参与企业对标国际先进标准,积极参与国际标准的制定,主导行业内高端装备的标准的制定、修改、贯彻、融合,从标准的实施创新、互联互通、共制共享、拓展增效方面进行了有益的探索,有效地促进了企业集群发展,增强了国际竞争力和国际话语权,创建经验可复制、可推广。29日,该项目以全国参选项目最高分通过验收。
除高端装备外,11月,株洲新能源产业也有了突破性发展。11月11日,湖南新能源汽车协同创新研究院正式揭牌成立,株洲高新区汽车产业生态体系逐渐形成,新能源汽车产业迈出高质量发展的步伐。以丁荣军院士为院长的研究院,将以C级新能源整车开发为目标,通过掌握整车及关键零部件开发的核心技术,推动自主知识产权产业化和打造自助品牌。近年来,株洲高新区聚了近300家汽车相关企业,其中规模以上企业近50家,已形成以北汽、中车电动、智点汽车等整车制造为龙头,集整车制造、设计研发、零部件生产、后市场服务于一体的汽车全产业体系。此外,在轨道交通、通用航空和新能源汽车等各领域,拥有国家重点实验室、国家工程技术中心等国家级企业创新平台24个,省级企业创新技术平台84个,各类创新创业场地200万平方米。
截至今年10月,园区累计引进和培育创新创业团队项目232个,预计到年底,园区累计入驻企业项目将突破250个,企业主营业务收入预计将达到30亿元,企业缴纳税金将超过4500万元,累计申请和在申的知识产权1308项。园区新增“湖南省服务业示范集聚区”、“湖南省联湘创新创业工作站”、“中国文旅融合创新奖”等资质和荣誉,在省级创业孵化基地复评中,名列全省123家单位中第一位。今年5月,株洲高新区获评国家新型工业化产业五星级示范基地。10月,2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布,天元区分别在全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区中排第81位、第82位。