党建引领“五大行动”

◀打造熟人小区，都市兰亭小区巧用架空层作为活动场地 通讯员供图

▶石峰区委书记张建勇（左二）到联点的丁山社区调研指导软弱涣散党组织整顿工作 通讯员供图

 

记者 李卉 通讯员 严婧

以前，因为摊贩聚集、车辆乱停，原本就不宽的丁山社区智汇路上经常“梗阻”，环境也十分脏乱，通过街道、社区与城管部门、平台公司多次对接协调，“借用”储备用地建起520平方米的“便民临时疏导点”，如今小贩和周边住户车辆统一进驻疏导点，街道秩序井然；智成化工“鸳鸯楼”下的公共区域，原来杂草丛生、脏乱不堪，今年9月底，选举产生业主委员会后，业委会组织大家进行集中清扫，环境面貌已焕然一新……今年以来，铜塘湾街道丁山社区变化连连，党建引领下的“五大行动”目前正在如火如荼地开展。

整顿软弱涣散党组织

区委书记开出“党建+”药方

丁山社区1.3平方公里，户籍人口3026人，常住人口15960人，流动人口集中。辖区既有商品房、企业宿舍，也有国企、私企，还有大型市场，情况比较复杂。之前，因为阵地建设不达标，居民小区物业、业委会管理跟不上，老旧小区历史遗留问题多等原因，丁山社区党总支被列为软弱涣散基层党组织。

围绕如何加速问题整改落地，今年以来，区委书记张建勇多次来到社区调研，他指出，要加强党的基层组织建设，加快构建以街道、社区（村）两级党组织为核心的区域化党建新格局，加快打造党建引领基层治理新体系，更好地服务发展、服务群众。结合丁山社区的实际情况，张建勇开出了“党建+网格化管理”“党建+居民自治”等药方。

铜塘湾街道党工委书记易辉介绍，丁山社区辖区内聚集了不少企业，部分居民在企业里担任过领导干部或是党务工作者，结合党员职业特点和个人特长，让他们在物业管理、居家养老服务、基层设施建设中发挥示范和引导作用，汇聚起基层治理的磅礴之力，这是大家在会议中“碰”出的金点子。

汇聚辖区党员、党务工作者智慧

形成重点问题清单

今年4月，铜塘湾街道组织起党员、居民代表座谈会，聆听大家对基层组织建设工作以及无物业管理小区、生活环境、居家养老等问题的意见和建议，并很快形成重点问题清单、“五大行动”实施方案，一一明确责任人与完成期限，确保元旦之前，“五大行动”必须见成效。

挂起作战图、签订责任状，在党建引领之下，社区党员充分发挥先锋模范作用，积极配合网格员，大刀阔斧地推进工作。特别是自“不忘初心，牢记使命”主题教育启动以来，“五大行动”均取得了实质性进展。

伴随清水塘蝶变

居民尽享幸福生活

铜塘湾街道是清水塘棚改、企业搬迁的主阵地，一座生态科技产业新城也将在这里崛起。

一年以来，铜塘湾街道充分发挥党建引领作用，发扬一贯以来“唯标誓夺”的精神劲头，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扎实推进软弱涣散党组织整顿，助推片区转型升级、促使居民安居乐业。

一代人有一代人的使命、一代人有一代人的担当。“发展的根本目的，就是为群众谋幸福，只有这里的居民百姓都叫好、点赞了，工作才算是真正成功了。”铜塘湾街道党工委书记易辉介绍，在党建引领下，铜塘湾街道着力实施“五大行动”，促使丁山社区旧貌换新颜。

这“五大行动”，让社区今年大变样

党员发挥关键作用

床单厂集中拆除违章建筑

根据摸底，丁山社区床单厂生活区一共有40个杂物间，大多是上世纪九十年代初，厂里为了解决职工们房屋面积小等问题兴建的。“拆了违章建筑，把小区进行整体提质，兴建凉亭、小景观带，是大家都能受益的好事。”铜塘湾街道党工委副书记、办事处主任王勇介绍，半数的杂物间建在消防通道上，存在很大安全隐患，而且消防验收通不过也会影响大家办理不动产权证，今后小区若要纳入“改扩翻”进行环境提质，拆违也是前提条件。

在居民代表大会，一批老党员们带头表态，有人摆事实：企业已经破产，拖了这么多年的办证问题终于有了眉目，如果因为违章建筑不能消防验收，那就彻底凉凉了；有人讲道理：床单厂处在石峰区的“门头”位置，这几年来，片区环境变化很大，拆了违章建筑，小区好进行提质改造，是好事一桩。

在两次集体投票中，八成以上居民均同意无偿拆除，符合居民自治法的规定。截至11月26日，已共计拆除杂物间34间。

香博堡小区业委会顺利换届

实现居民自治，让大家齐心合力管好家门口的事，成立业主委员会是前提。但因为业主与开发商、物业公司以及之前业委会之间的历史矛盾，香博堡小区业主委员会换届选举工作起初并不顺利。为此，街道、社区负责人写下“致居民的一封信”，除了在网格居民微信群中转发外，还印刷了1357份，挨家挨户上门派发。通过充分沟通，原本居民心中的担忧和误解渐渐消除。

11月17日开始， 40多个工作人员分成7个组，牺牲周末和晚上的休息时间“错时入户”，开展选举投票工作，共发放选票1357张，收回有效选票843张。11月22日，小区选举产生了新一届业主委员会。

小区被污水、菜地包围

昔日痛点将变亮点

“现代化的商品房小区，边上却污水横流、菜地遍布！”在今年4月举行的党员、居民代表座谈会上，香博堡业主代表提出，小区下水管道因未进入市政污水管网导致严重污染生活环境。

为此，街道投入一百多万元，修建排水管道、增加污水处理设备，如今香博堡小区生活污水直排问题已经解决，居民网格微信群中，大家对此纷纷点赞，同时，越来越多的居民开始理解并接受网格员的意见，主动清除了排水渠周边私种的菜地。今后，一线2公里左右的绿化景观带将在这里延伸开去。目前，街道、社区正在与园林公司对接景观带设计方案。

“之前大家心中的痛点要变亮点了!”业主代表张军介绍。

除了居住环境提升外，香博堡小区的业主们还将迎来更贴心的服务。街道、社区两级充分利用香博堡小区物业服务用房，共同建设面积500多个平方的“睦邻吧”，既可作为党建活动阵地，又可供居民休闲活动，预计12月20日可进场装修。同时，这里将引入社会化机构运营老年人服务中心。

架空层不“架空”

宋阿姨搬来才3个月，就认识了一群好朋友

架空层不“架空”，是都市兰亭小区今年以来呈现的新气象。丁山社区网格长唐铁球介绍，都市兰亭小区是商品房，住户中不少都是清水塘片区的企业职工，住惯了邻居之间都很熟悉的企业生活区，为了让大家能尽快适应新环境，社区决定发挥小区架空层的优势，确定了7个面积相对较大、场地较为周正的架空层，由党员、楼栋长、志愿者带头，组织开展各类文体、休闲、讲座等活动。“原来还担心搬到这里来谁也不认识谁，结果到架空层参加了几次活动后，走到哪里都是熟人。”宋阿姨笑着告诉记者。

社区办公楼变身“党群服务站”

目前，丁山社区的办公用房也在进行施工改造。改造完成后，办公区域将从二楼搬到一楼，银行吧台式的办公环境也将变为开放亲民式，有利于社区工作人员与居民进行交流。同时，社区还增设党员活动场地、居民休闲场地，社区办公楼变为“党群服务站”。