担保人非本地公务员，创业贷款办不下？

前天上午，市民李先生拨打晚报热线28829110：我刚从湖南工业大学毕业，正在创业。我符合国家、株洲的创业担保贷款条件，但在申报过程中遇到了困难。

记者 何春林 核实

大学毕业生创业贷款遇堵

只因担保人不是本地人

李先生22岁，今年大学毕业，目前在株洲经营一家餐饮店。

毕业前，李先生就打算留在株洲创业。为此，在学校期间，他就向老师了解关于创业贷款的事宜，着手准备材料。

今年9月1日，拿到营业执照的李先生正式开始自己的创业担保贷款申请之路。

李先生查询过市人社局的文件发现，株洲的创业担保贷款有三种选择方式：一是国家行政编制公务员担保（限额20万元），二是定期存单质押（要办理止付手续），三是房产抵押。

因为没有房产抵押，李先生选择了第一种，担保人是他的哥哥。其身份是贵州铜仁某乡政府的在职人员。

一开始，负责审批的工作人员告知他，因为其哥哥不是株洲的公务员，他们不可能去贵州铜仁进行身份核实，所以审批没有通过。

“所有的条件都符合申请资格，但对方迟迟没有审批通过。”李先生说，街道、担保公司、人社局都拒绝他的贷款要求。原因就是他哥哥是外地的。为此，他特地向哥哥单位开具了相关证明，但同样未能被认可。

回复：资格符合但评估“有风险”

“文件里写得很清楚，对于担保人的公务员身份没有地域要求啊！”李先生为此很郁闷。

记者了解到，株洲市创业担保贷款是由市政府出资设立担保基金，由人社部门受理贷款申请，委托担保机构办理担保手续，经办商业银行发放贷款，财政部门给予贴息，用于支持个人（合伙）创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

市人社局相关负责人解释，高校毕业生是他们鼓励的贷款人群，文件对公务员地域确实没有要求。李先生符合该贷款资格，不过，该业务具体担保手续是委托担保机构办理。

株洲市丰源投资担保有限公司负责人许经理说，他之前已经和李先生解释过，资格是符合，但不符合他们公司的风险防范政策。虽然文件上没有具体规定，但涉及公务员担保贷款，他们不会跨区域进行。因为针对每一笔贷款，他们要到对方单位核实，加盖公章等。

“目的很简单，就是风险防范，保护资金安全。”许经理说，他们在办理担保手续时会有一套自己的措施，以此评估风险。包括借款人以及担保人的还款能力，万一出了问题，如何保证借款及时收回等。

他建议，如果李先生要顺利办理创业担保贷款，可以在城区找一位有房产的担保人，一切会很顺畅。