福利彩票是国家发行的一种彩票,其初心和使命是“取之于民、用之于民”,发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”,但福利彩票作为一种彩票,作为一种募捐的手段,为了吸引彩民购买,为了回报彩民,也设置了奖励,可见,福利彩票具有公益性和博弈性(或博彩性)双重属性,是一把双刃剑。
为此,国家制定了一系列政策法规,采取了一系列措施手段,确保福利彩票的公益性,同时控制其博弈性(或博彩性)。首先,在福彩发行销售理念上,主张机构、站点“寓募于乐、多人少买”,倡导彩民“重玩轻赌、理性投注”。同时,在福彩政策法规中,规定限游戏、限年龄、限时间、限金额和限方式销售,禁止销售未经监管部门审批的游戏,禁止向未成年人销售和兑奖,禁止超时限销售,禁止超限额销售,禁止违规利用互联网销售。在福彩游戏研发中,既增强其娱乐性、趣味性,更努力降低其博弈性(或博彩性)。在福彩销售管理中,建立站点销售实时动态监管机制和大额销售(投注)预警、干预机制,对彩民大额投注行为进行劝阻。在福彩宣传中,强化公益宣传,弱化中奖宣传。
彩民朋友要提高对福利彩票和国家有关政策法规的重大意义的认识,做到重玩轻赌,理性购彩。要对福利彩票是公益不是博彩的本质属性有一个基本的正确的认识,以参与公益、奉献爱心的目的来购买福彩,从而行善积德,根据自己的经济承受能力,理性购彩、适度消费,从而丰富生活。
(谭刘勇)