孤寡老人房产收归国有惹争议

据澎湃新闻报道 近日，因无继承和受遗赠人，深圳罗湖一无主房产70%产权被法院判定收归国有，此举引发有关法理情的争论。

据报道，深圳罗湖区村民蔡某某，膝下无儿无女，年老后投奔侄女，由侄女为他养老送终。蔡某某生前签订过一份拆迁赔偿协议，拥有一套回迁房，但房子在蔡某某去世后才建成。基于老人家生前没有留下遗嘱，这套房因此成了“无主房”。其间，侄女向法院提起诉讼，要求分配该房产的份额。深圳中院审理后，判定侄女获得回迁房30%的房产份额，剩余70%的房产份额归国家所有。

北京中银律师事务所律师李力争分析，单纯从法律角度上看无漏洞，上述判定并未违背相关法律规定，但社会效果不佳。“从民众朴素情感来看，会认为侄女为老人养老送终，让其安度晚年，理应多分遗产，但最后只是得了小部分遗产。”李力争表示，这一判决容易让人感觉“尽了赡养义务，却未得到应有的回报”。

“本案判决，有悖常识。”上海大邦律师事务所律师丁金坤说，“类似案件还不少，比如农村的五保户，死后的房屋也是归于集体”。

法定继承不包括亲戚，比如本案的老人侄女。丁金坤解释称，“本案侄女分得30%房产，是因扶养之故，而非继承所得”。

“有关遗产‘适当’分配的规定给法官留下了裁量空间。”李力争说，如果有证据证明扶养人确实尽了最大的赡养义务，在遗产分配上可大幅倾斜，比如百分之七八十。

律师建议：扩大继承人主体

现实生活中，非法定继承人照料、赡养无子女老人继承的现象常见，比如侄儿、侄女、外甥，甚至邻里、社区、福利机构等。

上述案例中，法院判定的30%比例是否合理？我国法律和相关司法解释并未对此作出具体的比例规定。

“尽量避免财产成为无主财产收归国家或集体所有。”南京师范大学法学院教授陈爱武直言，在当前财富不断增加的情况下，有关法定继承人之外的侄女、侄儿等不能参加继承仍存问题，“法院在裁量死者生前抚养人分得适当财产时，可以给侄女更多的份额，好的判决可以形成良好的导向，不让做好事者寒心”。

基于此，丁金坤建议修改继承法，扩大继承人主体，容纳更多的亲戚来继承，“对于公民财产，除非有捐赠给国家的意思，尽量不要随便收归国有”。