一季度“最幸福”县区是这两个 老百姓认可是“最关键”一票

前日，株洲市“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动一季度考核排名出炉，炎陵县、株洲高新区（天元区）分获A、B类第一名；茶陵县、株洲经开区（云龙示范区）分获A、B类第五名。

“幸福株洲”的几项主要内容

你可知道？

为加快建成“城乡统筹发展幸福区”，打造共建共治共享的社会治理格局，去年12月，我市决定在全市开展以实施网上群众路线、“三社联动”、养老服务、基本公共卫生服务、无物业管理小区业主自治为主要内容的“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动。

今年的《政府工作报告》中也明确，要大力开展“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动，加强城乡社区治理和乡镇政府服务能力建设。

其中，在实施基本公共卫生服务方面，要求今年内，全市所有的基层医疗机构实现家庭医生签约服务制度100%覆盖，以及“巡诊工作机制”100%覆盖；在无物业管理小区业主自治方面，要求今年内，城区实现无物业管理小区业主自治覆盖率10%，实现“保洁、保安、保运转”的自治目标。

“认真应对评审很重要，

但关键是百姓要认可！”

如何让“纸上蓝图”变为实实在在的“百姓感受”？对此，我市出台相关方案，对各个项目分类考核。其中A类包括炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、渌口区；B类包括株洲高新区（天元区）、芦淞区、荷塘区、石峰区、株洲经开区（云龙示范区）。考分则由专项工作考核、综合核查两项成绩组成，一季度一考核。

“汇报材料要做好，但关键还是要老百姓认可度高。”市幸福办工作人员介绍，专项工作考核共75分，主要是各县市区向5个项目行动单位汇报工作进展、亮点。但综合核查还占有25分，则全部来源现场实地考查。“如果老百姓不知晓、不认可，就会扣分。而且也别小看这25分，其实各个县市区的最终分差只有几分，甚至不到1分。”

为保证现场考核客观公正，考核人员也按照“四不两直”的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的形式，直接面对街道、社区和群众。“考核人员当天早晨出发时，才能打开抽选地点的信封。比如渌口区就抽到了南洲镇南山村，在手机地图上都没搜到。”

株洲市“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动一季度考核排名

（A类）

第一名第二名第三名第四名第五名炎陵县渌口区醴陵市攸 县茶陵县

（B类）

第一名第二名第三名第四名第五名天元区荷塘区石峰区芦淞区株洲经开区

“两个第一”的百姓认可度高，其他县区也各有亮点

炎陵县为何能拿到A类第一？在考核人员看来，正是因为群众的满意度高。

一位考核人员回忆，比如在走访霞阳镇三河卫生院时，随机抽查了10户家庭医生签约对象，不仅所有电话都能打通，各个签约对象对各项服务还津津乐道。在满意度评价中，有8户给出了“满意”的评价。在走访该县龙井花园无物业小区时，小区内环境卫生整洁、“三社联动”宣传随处可见。随机走访的5个住户也表示，小区通过建立业委会，一年只收取200元物业费，让居民少花钱，又享受到了良好的环境。“这些都能看出，当地的领导的‘重视’不止停留在材料中，而是让各个措施全部落实到位。”

B类第一名的株洲高新区情况也类似，各项工作群众知晓度高、满意度高。

另外，几乎每个县市区也有各自的亮点。比如荷塘区“三社联动”活动多；芦淞区建起了“互联网+”人社公共服务平台；醴陵老年公寓里的气氛活跃，老人幸福指数高。

考核人员还介绍，对已经量化的考核指标，考核人员也会逐一核对。就拿养老服务项目的“床位数”指标来说，考核员会直接前往养老机构逐层清点床位，虚报的数量越大，扣分就越多。

部分项目有些“上热下凉”，落后县区领导将被约谈

考核人员表示，通过此次现场督查，各县市区主要负责人都非常重视，并迅速部署行动。但在实际操作过程中，基层落实或响应不到位的情况仍然存在。

比如茶陵县未如期上报“无物业管理小区”项目工作资料，造成15分专项考核分全部扣光。另外，被抽查的社区、小区，其“城乡统筹·幸福株洲”活动宣传氛围不浓。

多数县市区“三社联动”工作较为薄弱，特别是一些社区的工作人员甚至都不知道什么是“三社联动”。还有的街道、乡镇虽然签约了“三社联动”项目，但社工进社区组织活动时，社区工作人员都不知道，小区居民更是一头雾水。

市“幸福办”工作人员表示，此次季度考核排名不仅会通过新闻媒体发布，还将对考核排名末名的县市区分管领导约谈，以进一步推动该工作加速进行，不断提升人民群众获得感，打响创新社会治理的“株洲品牌”。

（记者 戴凛）