回应民生关切，发出民生红包 政府工作报告这些数字令人振奋

▲国务院总理李克强作政府工作报告

城镇新增就业1100万人以上、全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元、移动网络流量平均资费再降低20%以上……这是今年中国政府的一部分工作目标。

在今年的政府工作报告中，“民生”出现了11次，“决不让基本民生保障出问题”“切实保障基本民生，推动解决重点民生问题”“基本民生投入确保只增不减”“我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢”等表态掷地有声。

今年政府工作报告在罗列的重点工作中多处回应民生关切，发出多个民生红包。

关键词：减税降费

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例

减税降费是今年报告中政府工作任务环节首先被提及的内容。报告指出，今年要实施更大规模的减税，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。确保减税降费落实到位，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

关键词：就业

1000亿元“真金白银”支持稳就业

就业是民生之本、财富之源。报告指出，今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。城镇新增就业1100万人以上。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。

具体措施包括，对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免；从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训；高职院校今年大规模扩招100万人等。

 

关键词：流量资费

移动网络流量平均资费再降低20%以上

“使降费实实在在、消费者明明白白”，在去年政府工作报告提出移动网络流量资费年内至少降低30%的基础上，报告提出今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。

 

关键词：脱贫攻坚

提高6000万农村人口供水保障水平

推进脱贫攻坚、乡村振兴是今年报告论述的重点之一。“加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度”“增高标准农田8000万亩以上”“提高6000万农村人口供水保障水平”……确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平是政府工作的目标。

关键词：教育

中央财政超1万亿元支持教育

“我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。”报告指出，今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。

报告提出，要多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。此外，还要持续抓好义务教育教师工资待遇落实。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。

关键词：医疗

大病医保报销比例升至60%

基本医疗卫生服务也是人民群众关注的重点。为此，报告提出继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

 

关键词：养老

继续提高退休人员基本养老金

报告提出，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。继续提高退休人员基本养老金。适当提高城乡低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障。

 

 

 

 

关键词：环保

二氧化硫、氮氧化物排放量再降3%

去年中国二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降6.7%和4.9%，均超额完成年初设定的3%目标。报告要求，要巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。

关键词：收费公路

两年内基本取消全国高速公路省界收费站

报告提出，要深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

关键词：金融

国有大型商业银行小微企业贷款要增30%以上

报告明确，要切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。

报告提出，今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。此外，要加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

（综合新华社、人民网报道）