“民生实事在代表大会期间进行票决,还是第一次,意义重大。政府重点推进哪些民生工程由大家说了算,体现了人民当家作主,也能促进代表对政府工作的理解……”昨日,在渌口区一届人大一次会议分团讨论中,该区人大代表赵正权表示。
当天,对民生实事项目实行代表票决制引发与会代表热议。记者从市人大常委会了解到,渌口区在我市率先试点的这项工作,在全省也是开先河之举。
[~公式~] 代表票选出10件民生实事
昨日,渌口区人大代表们拿到的“2019年人大代表票决的民生实事候选项目表”中,列出了12件候选的民生实事,项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限均被详细列明。记者看到,这些项目主要涉及公共安全、医疗卫生、城市管理、道路建设、新农村建设等,都是群众关注度较高的问题。
代表们经过讨论,以无记名投票的方式从中选出了10件民生实事。“一经选出,这10件民生实事的实施过程、进度、完成情况就将被代表们全程监督,线路图成为施工图、计划表就是进度表。”渌口区人大常委会副主任郭兴龙介绍,对于项目实施的情况,区人大常委会将组织代表定期视察,还将在年底进行满意度测评。
目前,渌口区民生实事项目实行人大代表票决制,已经制定了工作方案与实施监督办法。
[~公式~] “海选”73个项目入围“大名单”
各级政府每年都会公布当年将要办理的民生实事。渌口区委常委、常务副区长武挪强介绍,在改革创新之前,这些民生实事的产生,大多是各部门整理各自职能范围内民众呼声强烈、财力可以承担、相对比较迫切的问题进行汇总形成清单,清单出炉过程中,也听取了民众意见,但在规范性、全面性、民主性、科学性上相对粗糙。而改革创新之后,清单产生过程更加科学规范,民主化程度更高,群众参与度也更广更深。
自去年11月,渌口区就开始广泛征求相关职能部门意见,对2019年计划实施的民生实事项目进行收集整理,最终73个项目入围“大名单”。今年1月14日,区政府组织部分人大代表座谈,听取建议。之后,经区政府常务会、区委常委会,最终在“大名单”中确定了12个“候选项”。
[~公式~] 两到三年内,“民生实事代表票决”全市铺开
“民生实事项目的产生由‘部门提’变为‘大家提’,由自上而下转变为自下而上。”武挪强介绍,没有入选“10大”但进入了“大名单”的民生实事项目,同样也会分梯度分阶段推进。
根据计划,2019年,渌口区8个乡镇将根据实际情况票决确定3至5个民生实事项目,139个村(社区)将通过会商的形式确定至少一个。
在全市层面,民生实事项目实行代表票决制工作,将在渌口区试点的基础上,用两到三年的时间,逐步推广到全市。
(记者 李卉 通讯员 龙迪 邓炼红)