▲10月30日,一些市民在一级饮用水源保护区内垂钓,随后被湘江联合执法人员劝离 记者 赵露 摄
过去多年,株洲城区一级饮用水源地内乱象丛生,饮用水源让人担忧。2017年11月,我市为打击和整治湘江河道内的违法行为,全面实施湘江株洲段联合执法轮值巡查。
湘江联合执法队伍成立一年,成效如何?10月30日,记者走访城区的一级饮用水源保护区发现,水源保护区内乱象消失,湘江水重回清澈,两岸处处绿意盎然。
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过去
饮用水源地水污染触目惊心
几年前,株洲环保守望团队曾对四水厂所在一级饮用水源地保护区进行调研,使用地表水监测包对该保护区内各个排口的水体氨氮含量数据进行了检测,结果出人意料,水污染触目惊心。
环保志愿者们在四水厂上中下游现场取水发现,该饮用水源地水质相当差,水标准抽样检测多为4类水或5类水,依据地表水水域环境功能和保护目标,主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水。
志愿者们分别在四个排口处进行了水样检测,在四水厂取水口上游592米处,小型暗排,水体较清澈,氨氮含量为1.2至1.5mg/L,相当地表水4类水标准。
环保志愿者称,当时四水厂取水口下游169米处,水体浑黄,氨氮含量超过试剂量程上限,大于1.5mg/L,相当于地表水五类水标准,依据地表水水域环境功能和保护目标,主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。四水厂取水口下游192米处,水体呈浅黑色,氨氮含量超过试剂量程上限,大于1.5mg/L,相当于地表水五类水标准, 依据地表水水域环境功能和保护目标,主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
对此,市环保局工作人员告诉记者,过去株洲水源地确实乱象丛生,采砂、餐馆船只、非法捕捞、养殖等,经过治理不断,但这些乱象反反复复,成效不大。
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应对
成立湘江联合执法队伍
2017年开始,株洲饮用水源地问题得到大力改善,为打击和整治湘江河道内的违法行为,我市开始实施湘江株洲段联合执法轮值巡查。
市环保监察支队大队长景钊说,当时成立了环保、公安、海事、水务等多个部门的湘江联合巡查执法队伍,各部门轮值对城区湘江进行巡查。
据市湘江办负责人介绍,联合巡查执法队伍还实行轮流牵头值班及公安执法保障制度,联合处置各种违规违法行为。原则上每天至少巡查两次,敏感时段、敏感水域加大巡查频次。
同时,为了让各部门真正联动起来,联合巡查组还要求各部门执法人员配备到位,执法设备和设施要实现共享,与湘江有关的信息都要集中起来,必要时可以利用无人机和遥感进行执法巡查。在执法方面,与水有关的法律法规也要整合到一起,为联合执法轮值巡查提供执法依据,且执法就严不就轻,处罚力度就高不就低,确保不再出现反弹。
随后,联合巡查队伍对湘江株洲段一级水源保护区进行统一摸底排查,在全市发布了饮用水源保护区环境专项整治行动公告。
为了让巡查见成效,每次专项巡查都确定一个重点任务。一名参与巡查的工作人员告诉记者,这几次的重点任务是对在一级水源保护区内铺网捕鱼、垂钓、钓鱼平台等违法行为进行集中整治;此后的任务是清查饮用水水源保护区内的各类排污口,并坚决予以取缔、拆除。
景钊称,他们还将加强对保护区以及上游干支流沿线排污企业的监督管理,督促企业落实环境安全主体责任。
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整治
关闭饮水源保护区内的采砂场
我市还对一级饮用水源内的洗砂乱象进行了大力打击。在暴利的诱惑下,城区一级水源地范围内还有多家砂场迟迟不愿拆除、搬离。
这些砂场主要集中在湘江河东,其中芦淞区就有腾飞砂场、炮团砂场和尚泰砂场等6家,这6家砂场均位于湘江饮用水源一类保护区内,且当事人在未办理任何手续、没有采取任何环保措施的前提下,非法搭建简易采沙、洗沙设备,从事洗沙作业;洗沙生产加工的废水直排湘江,对市民饮水、生活造成严重污染。
今年9月,芦淞区共出动执法人员200多人,挖机3台、大型吊车1台、氧割设备2套,依法对以上6家非法采砂场予以强制拆除,并依法销毁其所有非法洗沙工具,共清理违法占地面积约10余亩。
目前,城管部门还在砂场入口及河岸两侧设立200米长的水泥墩,防止污染车辆出入;同时,加大巡查和普法宣传力度,积极落实河长制,保护湘江河源,防止非法采砂洗沙行为死灰复燃。
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现场
乱象不再,执法人员劝离垂钓者
景钊说,目前,我市城区有3个饮用水水源一级保护区。在水厂上游一公里,下游200米范围内,禁止在饮用水水源一级保护区从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
10月30日上午,记者跟随联合巡查队伍巡查了3个一级饮用水源保护区 ,发现以往尘土飞扬的砂场、餐饮船只、网箱养殖等早已不见,水面的空气里充满着两岸传来的草木花香,处处绿意盎然。
湘江水质比往年已经清澈许多,一级水源保护区内再也没有往常的乱象,一些零星垂钓者,也被执法人员宣传教育后劝离。
一名家住河西一桥的市民说,以前湘江水质是泛黄的,还时常被污染成五颜六色。虽然水质经自来水厂处理才进入家中,用起来心里总不舒坦。现在看到湘江清澈的水质,用起来舒服多了。
(记者 赵露 通讯员 张小季)
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