首份“积极应对人口老龄化发展报告”发布

中国中国老年学和老年医学学会2018年学术大会（以下简称“大会”）近日在国家会议中心举行。本届大会以“积极应对人口老龄化：新时代，新思路，新对策”为主题，来自全国各地近2000位老年学和老年医学相关领域的专业人士及企业家代表等出席了大会。全国人大常委会原副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲，第十二届全国政协副主席齐续春出席大会并致辞。

中国老年学和老年医学学会会长刘维林表示，人口老龄化是始终贯穿我国21世纪的基本国情，积极应对人口老龄化是我国一项长期发展战略。举办这次大会，具有重要的学术和实践意义，不仅是贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神，开展积极应对人口老龄化行动的重要举措，同时也是从理论和实践上结合落实国家有关开展人口老龄化国情教育的重要抓手。

我国人口学、老年学的开拓者和奠基者邬沧萍教授，在会议现场就积极应对人口老龄化做了主旨分享。邬沧萍指出，新时代背景下，积极应对人口老龄化不仅要加强顶层设计，同时要统筹协调推进。“要兼顾人口、生育、养老、医疗、健康等多个方面的因素。要在全社会传播积极老龄化的观念，积极老龄观不仅要求老年人积极践行，更需要全社会的积极参与，只有全社会都来支持健康老龄化，我们的社会才会更和谐。”邬沧萍强调。

会议期间，学会发布了重要的研究成果——积极应对人口老龄化国情报告，并在现场举行了揭幕仪式。全国老龄办领导、特邀嘉宾以及学会领导共同为报告正式发布揭幕。据了解，《新时代积极应对人口老龄化发展报告（2018）》是此系列科研成果的第一部，同时也是我国首份积极应对人口老龄化发展报告。

《新时代积极应对人口老龄化发展报告（2018）》显示，养老服务体系作为一个综合性、系统性的民生工程，要进一步明确“家庭”“社区”“机构”在满足老年人养老服务的需求中所应发挥的作用和地位。

“要把支持和巩固家庭在养老中的基础作用作为养老服务体系建设的主攻方向。”民政部社会福利和慈善事业促进司副司长黄胜伟在会上表示，需要积极借鉴国际经验做法，采取家庭补贴、税收减免、照料假期、居家养老咨询服务、适老化改造措施等，减轻家庭成员照料赡养老人的负担，补充和强化家庭养老功能。

全国老龄办副主任吴玉韶在会上表示，除了制定和实施支持家庭养老的社会政策，还需要对社区资源进行整合与融合发展，社区内的各类行政事业、商业、物业、家政资源和社区内的各种人群都可以用来做养老服务。

黄胜伟认为，满足老人养老服务的需求也要加强养老机构建设，进一步明确养老机构主要面向失能失智老年人提供长期照护服务的基本定位，满足老年人的刚性养老服务需求，发挥养老机构在养老服务体系建设中的支撑作用。

据悉，该报告由中国人民大学、北京大学、浙江大学、南开大学等高校科研机构专家组成的课题研究团队共同编著。全书由一个主报告和四个专题报告构成，主报告重点聚焦应对人口老龄化的新国情、新进展、新思路、新战略等方面，专题报告则侧重关注当下积极应对人口老龄化的重大议题进行深入研究。

报告分析了老龄化社会的5个基本特征：规模巨大、速度超快、高龄化明显、发展不均衡、波动性大，提出了人口老龄化带来的五大发展机遇：创新发展机遇、协调发展机遇、绿色发展机遇、开放发展机遇、共享发展机遇，为积极应对人口老龄化顶层设计的思路布局和战略构想提供了理论支持。

（综合《人民日报》、新华社、中青在线）