​围绕项目精准征拆 坚持公平公正也坚守为民情怀

记者 李卉 通讯员 朱晖 谭洪汀

“在这里住了几十年，我们看着株冶、株化红红火火开工、热火朝天生产。现在说要建新城，虽然也很想在家里看看新城建成怎么样，但我能理解政府的决定。补偿多少钱、什么时候签，你说了算，我都相信。”

石峰区铜塘湾街道映峰社区主任袁海波收到这则信息时是晚上9点半，因为上户做工作，他刚开始吃晚餐，心中还在盘算着该如何跟那几户有抵触情绪的住户做工作。这封包含暖意的信息，驱散了他心中原本弥漫着的沮丧情绪，看着看着，居然就泪流满面了。

▲征收人员上门做工作。东风村8栋12户此次被纳入棚改范围，居民们已经全部签约 记者 李卉 摄

因工业而生、靠工业而强，清水塘老工业区经过60多年发展，已经走到了转型升级的十字路口。随着大规模的关停、搬迁，战略投资者引入，清水塘新城也呼之欲出。

铜霞路以南片区是新城建设的主阵地。围绕项目进行精准征拆，交一片清清静静、干干净净的土地为清水塘转型升级提供发展空间，石峰区委区政府自加压力，启动了“百日攻坚”行动。

行动从3月20日开始，计划用100天时间基本完成清水塘老工业区铜霞路以南片区整体征收腾地工作，任务包括：集体土地上房屋征收16个项目282户、国有土地上房屋征收52户及部分企业拆除等。

坚守为民情怀，医好了东风村8栋12户居民的“心病”

坚持政策公平

越来越多涉征户理解、配合

“征拆征收改善人居环境，促进产业项目落地，提升石峰区作为老工业区的面貌。”石峰区委书记张建勇在接受采访中表示，征拆征收工作是转型升级的第一道工序，为高质量发展提供了强有力要素保障和支撑。在实施征拆的过程中，群众利益始终是“第一准则”，既要坚持政策公平，也要坚守为民情怀。

这份为民情怀，东风村8栋12户居民最有体会，在5月21日举行的集中签约中，他们全部签约。

东风村8栋距离铜霞路还有两三百米距离，是一片红砖平房，因为地理位置较低洼，屋内通风采光条件都不理想，大部分墙壁已经爬上了青苔。“因为在破产改制时的历史遗留问题等原因，这一栋没有进行房改，居民也没有房产证。”石峰区清水塘老工业区搬迁改造指挥部入企组工作人员介绍。

随着周边不少房屋被征地拆迁，居民们都盼着能早日轮到自己。不过，想是想，但产权证这块“心病”，又让大家忧心忡忡。

区指挥部工作人员介绍，“百日攻坚”行动中，他们围绕东风村8栋的历史遗留问题进行了深入调查，与企业、街道社区、房产国土等部门召开联席会议，多次探讨协商，最终确定将这里纳入棚改范围。

5月21日，在集中签约仪式上，居民们踊跃签约，“政府和工作人员还是很为我们着想的。心满意足了。”居民邓师傅说，这段时间邻居们兴致都很高，大家约着一起看房子，再做好邻居。

记者手记

平凡小事中的大格局

“百日攻坚”行动中那些闪着光芒的人与事

“卉眼看石峰”

征地拆迁是“天下第一难事”，也是城市发展的必然选择。

清水塘企业搬迁、新城建设，是壮士断腕、举全市之力的大事，做大事必然需要大格局、大视野。

在这里，我看到，很多一线征收干部体现出的大局意识、扎实作风，令人动容。有些干部已经退居二线，本应更多地承担协助性工作，却在征拆一线挑起大梁，风里雨里、起早贪黑，甚至要面对亮起菜刀的工作对象；有些干部，早出晚归，常常一周都难以跟孩子吃一次饭、说几句话，偶尔翻到儿子关于“心愿”的作文，写的竟然是“希望自己生病，这样爸爸就会回来陪我。”有一次，一位工作人员的父母提着家乡美食从千里之外来给儿子过生日，结果等了一天还没见着面，原来儿子一直在涉征户家中解释政策。

在这里，我感受到，居民、企业的情怀与担当让人钦佩。有些企业，先自费转移生产设备，表示随时腾地为项目建设让路，价格可以慢慢再谈。有些居民，经济条件着实困难，却因为复杂的客观原因，无法享受到全部优惠政策，有时连工作人员都不知该如何开口，他们却只道“我们理解”。

一群好人成就一番大业。无论是工作人员，还是涉征的企业、群众，在这场“攻坚”中，体现出的格局、责任与担当，正是清水塘破茧成蝶、涅槃重生的内在动力。相信就在不久之后，他们重回铜霞路以南，看着眼前的青山绿水，会更感当时的付出珍贵。

映峰社区紧临“株冶”西门，共有28户涉征对象，截至6月1日，已有26户签约。

社区里的涉征户多大都是当地土生土长的居民，祖祖辈辈扎根于此，曾因清水塘的工业而得福，也因严重污染而困扰，“背了这么多年黑锅，现在终于扬眉吐气要建新城了，我们不想搬哩。”很多住户都表达了这样的态度。

“集体土地上的房屋拆除，难就难在每户房屋面积不同、家里实际情况不同，共性少、特性多，户户都是个案，但涉征户们又难免互相比较，容易产生误解。”袁海波告诉记者。

从项目启动开始，工作人员上户的脚步就不曾停歇。住户常常是晚上和周末有空，于是加班成了常态。住户在外地打工，驱车前往等候数小时只为见面聊一阵，也是寻常。哭与闹、辱和骂，对于这些，大家都做了充分的心理准备。

烦躁过、气馁过，但是没有放弃过。“绝不让老实人吃亏、绝不让先签约者吃亏”的宗旨在这里始终不变，“宁愿上户百次，也不突破政策”的底线，从来未曾打破。工作人员深信，只有一把尺子量到底，坚持公平公正公开，才是推动工作的不二法则。

有些签约者不放心、总想再观望观望，工作人员干脆写下承诺书，“师傅，我愿意白纸黑字向您保证，跟您一样的情况，如果其他人还拿到了额外补助，我私人掏腰包补偿。”

一个个人、一件件事，一桩桩公平公正的案例，让越来越多原本对征拆抱有抵触情绪的涉征户逐渐转变了态度，正如袁海波收到的那则短信。

发信人袁建新告诉记者，他们对故土的留恋是真、想看着新城建设做新城居民也是真，“舍不得是一回事，城市要发展是另外一回事，我不会拖后腿。”袁建新嘿嘿一笑，他心中其实早有了主意，就是买一个离清水塘近一点的房子，还是可以当新城居民。