直播平台“踩线” 该由法律严办

这段时间，短视频直播平台一直处于舆论的风口浪尖，各种问题乱象持续被曝光，引发社会各方及有关部门强烈关注。从涉黄涉赌到“少女妈妈”；从网红主播自制美容产品到视频销售无证“玻尿酸”针。对于这些吸引眼球，涉嫌低俗的内容，就应该抓早抓小，切莫使它们形成气候。

据了解，“热衷”类似于“快手”“火山小视频”这样的直播短视频平台的主要是青少年，他们的观看才会给网络平台带来流量和收益。而青少年，特别是未成年人，受年龄和社会阅历所限，对事物的判断和分辨能力不够，容易受到一些不健康事物的侵蚀，影响他们正确的人生观、世界观、价值观的形成。

如今的青少年，网络是他们了解社会的一条重要途径。有些孩子，对直播平台主播的热捧甚至达到了痴迷的程度，十几岁的孩子背着父母，把父母账户里的钱十几万、二十几万打赏给主播的事件，媒体已曝光多起。这些打赏事件，从侧面表明，直播平台主播对他们的影响，要远胜过老师和家长。

另据报道，今年3月以来，国家网信办已依法关停“夜车直播”“月光秀场”等70款涉黄涉赌直播类应用程序。相关平台累计封禁涉未成年人主播账号近5000个，删除相关短视频约30万条。

笔者认为，对于“涉黄涉赌直播类应用程序”的“踩线”行为，在“依法关停”之后，网信部门应将案件移送公安机关，根据相关法律严办。同时，还要对短视频直播行业制定出台专门的管理规定，全方位强化日常监管。尤其要明确各方的监管职责，夯实平台的主体责任。

（据法制晚报）

“快手”“火山”将禁止未成年用户开直播

针对近期快手、火山小视频直播短视频平台传播涉未成年人低俗不良信息一事，国家网信办官方网站4月6日发布消息称已依法约谈两平台相关负责人，责令全面进行整改。对此，快手科技、火山小视频前日通过官方微博回应，称将扩充审核人员规模，并建立未成年人保护体系。

国家网信办

专家说法

两平台突破道德底线，污染网络空间

针对近期快手、火山小视频直播短视频平台传播涉未成年人低俗不良信息一事，国家网信办4月6日晚间在官方网站发布消息，称已于4月4日依法约谈两平台相关负责人，提出严肃批评，责令全面进行整改。

国家网信办通报称，经查，快手、火山小视频未能落实企业主体责任，出于博取眼球、获取流量目的，疏于账号管理，任由未成年人主播发布低俗不良信息，突破社会道德底线、违背社会主流价值观，污染网络空间，严重影响青少年健康成长。

国家网信办依据《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网直播服务管理规定》等法律法规，要求快手、火山小视频暂停有关算法推荐功能，并将“王乐乐”“杨青柠”“仙洋”“牌牌琦”“陈山”等违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单，禁止其再次注册直播账号。

快手科技

将建立未成年人保护体系

4月6日，快手科技通过官方微博回应4月4日国家网信办约谈一事称，将启动多举措进行整改。措施包括，连续5天在发现页进行固定视频引导，坚决传递正能量；加强审核队伍建设，将目前的审核团队从2000人扩大至5000人；强化审核人员培训，提高审核人员的社会责任感，积极探索推进人脸识别等先进技术在视频审核方面的应用。

此外，快手科技表示将建立未成年人保护体系，对于未成年用户，将用专门的策略限制内容展现和设置相应的社区权限，严禁未满18岁用户开通直播权限；对视频分级管理，过滤未成年用户可能看到的视频内容。

快手科技表示，将坚决打击色情低俗、炫富炒作等违法违规、违背公序良俗内容。此外，还将限期关闭推荐相似用户的功能，直到确保该功能完全绿色正能量。

火山小视频

1.平台对内容负有何种责任？

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受记者采访时表示，平台提供者有几方面责任。

首先，从民事法律性质的角度，像火山小视频、快手属于网络服务提供者，不是内容提供者，所以按照传统民法的观点来看，平台承担责任要本着“避风港规则”即通知删除规则，或是“红旗规则”即知道规则这两个基本的规则。但是，像快手、火山小视频这样的平台提供者粉丝量比较多，所以它除了承担法律责任之外，还要承担社会责任和道德责任，也即主体责任。

“从承担主体责任层面来说，平台应当遵守除了民事法律之外还应遵守《网络安全法》。”朱巍表示，《网络安全法》中有对内容安全的规定，而且有针对青少年使用网络产品和服务的专条，网络服务提供者应提供促进青少年网络健康，积极引导向上的产品或服务。

除此之外，2016年底国家网信办出台了互联网直播新政，朱巍指出新政对平台责任的规定更深层次、更具体化，比如黑名单制度。此次国家网信办要求将“王乐乐”“杨青柠”“仙洋”“牌牌琦”“陈山”等违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单，就是新规中的黑名单制度。

2.平台内容质量应如何保证？

朱巍认为，目前最为重要的是统一内容审核标准，应对内容审核有底线性的规定，比如规定哪些行为在平台上不允许出现，“现在每一个短视频平台内容审核的标准都不一样，最近快手、火山小视频封了好多号，网民也不知道为什么被封”。

他认为平台还应建立信用体系，给每个用户建立信用档案，“网友如果总发违法违规的东西，信用积分降低到一定程度就应当进入黑名单。不能靠一时兴起或媒体曝光来约束，这不是长效机制”。

“如今关注经济和网红经济过于泛滥，已经毁掉了整个互联网直播市场。” 朱巍认为，短视频平台主播不是才艺主播，更不是知识分享，很多网红大主播都有传销的倾向。全面整改应该去网红化，让更多有内容的主播能站起来，让真正分享生活、记录生活的主播收获更多粉丝。

（据新华网）

未成年用户禁止开设直播

4月7日，火山小视频在官方微博发布公告称依照中央网信办要求，将于4月5日9点至4月10日9点进行整改。措施包括，整改期间“视频”频道暂停更新，仅推荐正能量内容；全面树立平台正能量价值观，建设正能量的视频内容池，今后正能量视频将在平台获得优先加权推荐。同时，建立健全审核体系，扩充审核人员队伍，增强审核力量；内部建立追责机制，重新梳理管理制度、审核流程。

火山小视频表示，将对平台上的未成年人严格管理。未成年人拍摄上传短视频需在家长指导下进行，符合未成年人身心特点，符合正确价值导向和公序良俗。未成年用户禁止开设直播，如未成年人在不受监管情况下消费打赏直播，一经确认全额退款。