期盼普惠性幼儿园更“普”更“惠”

□江攀

时代早不同了。二三十年前以及往前更远的年代，很多孩子尤其是农村孩子并没有上过幼儿园，最多上半年、一年的学前班就进小学了。而在上小学前，孩子被“野生放养”几成常态。不仅如此，那时候，很多孩子还因为种种原因难以念完小学、初中。因此，国家迫切立法，将小学、初中教育纳入义务教育，依法强力推广普及。

但是今天，无论东部还是西部，无论城市还是偏远乡村，幼儿园教育早已成为中国大众家庭所必需的公共产品。之所以成为“刚需”，一是经济快速发展，人们的文化教育需求也大幅提升，二与社会分工进一步细化、社会成员职业化水平不断提高密切相关，多数普通家庭恐怕很难有“闲人”来长期全天候带养孩子了。

既然是民生“刚需”，其成本开支就不应成为普通家庭的超重负担，更不应成为普通老百姓望而却步的“奢侈消费品”。住房如此，看病如此，幼儿园教育也应如此。让每个孩子都上得起幼儿园，事关民生福祉，也事关国家“全面二孩”政策的执行效果。

但一个现实情况是，至少目前，幼儿园教育尚不属于我国法定义务教育的范畴，其市场化、商业化程度不断走高。在我市，幼儿园收费快速上涨，每月收费两三千元比较常见，更贵的则高达四五千元。

对此，我们既要尊重市场规律，让不同收入水平、不同教育理念的家庭可以有不同教育特色的幼儿园供选择，更要通过政策引导与调节，让多数普通家庭尤其是低收入家庭的不为孩子上幼儿园的“学费”而愁。

近些年，我市大力推广普惠性幼儿园，就是一个颇体现智慧与勇气的良策：一方面公共财政给予相关幼儿园一定的费用补贴，另一方面规定享受补贴的幼儿园收费标准不能突破上限，力求为普通阶层的幼儿园教育成本“保底”。

但是，我们也应看到，目前而言，我市还存在公办幼儿园数量不多和普惠性幼儿园补贴额度有限、办学条件普遍不优等问题。唯有相关部门进一步创新方法，公共财政进一步加大投入，问题才能得到有效解决。