十三届全国人大一次会议今日上午举行第六次全体会议,决定国务院总理的人选,决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选,选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、十三届全国人大常委会委员。
下午举行代表团全体会议,酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,十三届全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选。
(据新华社)
环保部部长李干杰:
“史上最严”环保法长出了“牙齿”
组建生态环境部将实现“五个打通”
两会声音
十三届全国人大一次会议新闻中心昨日举行记者会,环保部部长李干杰直面记者提问,逐一回应社会关切的环保问题。
▲李干杰就环保热点问题答记者问
集中饮用水水源地保护是“重中之重”
下一步在水环境治理上有哪些举措?李干杰回应,集中饮用水水源地的水体是老百姓的“水缸”,所以一定要当成重中之重搞好。要把不达标的水体作为重点,倒逼相关的污染治理工作和生态保护工作。
李干杰表示,要把“散乱污”企业清理整治好,该改造的改造,该搬迁的搬迁,该关停的关停。另外,对重点行业企业进一步提高排放标准,实行限期达标。农村的污水处理也要提到重要议事日程。
中央环保督察坚决不搞“一刀切”“一阵风”
有媒体提及,去年,中央环保督察实现了全覆盖,成效得到了认可,但公众还是有两方面的担心:一是担心督察会有“一阵风”的现象,另一个是怕有一些地方因为担心督察而直接对企业进行“一刀切”的行为。
李干杰指出,企业有污染环境的违法行为,该处理的还得处理。像不分青红皂白,不分好坏的“一刀切”,负责任地说,总体上来讲是不普遍也是不突出的。我们坚决反对“平常不作为、到时候又乱作为”的情况,这种风气要坚决遏制。
组建生态环境部将实现“五个打通”
“史上最严”环保法
确实是长出了“牙齿”
新环保法2015年1月1日开始实施,到现在为止已三年多。李干杰指出,这部号称“历史上最严”的环保法,三年多的实践证明,确实是不虚此名,确实是最严的环保法,确实是长出了“牙齿”,实施效果还是很不错的。
他指出,新环保法出台,这几年执法手段、执法规定有了很多的增加,包括“按日计罚,停产限产,查封扣押,移送行政拘留”等等,也支撑了执法工作,支撑了执法力度的加强。
大气质量明显改善
但总体上还在“靠天吃饭”
谈及2013年9月份正式发布的“大气十条”,李干杰表示,大气环境质量五年来得到明显的改善和提升。“大气十条”的五大目标全部实现,并超额实现。
李干杰坦言,成绩面前我们没有任何理由沾沾自喜、骄傲自满,面临的形势还非常严峻,仍然任重道远。总体上来讲,我们还处在“靠天吃饭”的状态,天帮忙,日子就好过一点,天不帮忙,雾霾就比较重。
离婚成本低易导致草率离婚
代表建议增设“离婚缓冲期”
民政部门的数据显示,中国离婚率已连续12年呈递增态势。离婚率居高不下并逐年增长已成为一种趋势。
在今年全国两会期间,来自甘肃代表团的全国人大代表、甘肃省高级人民法院院长张海波向大会提交了《关于在<婚姻登记条例>中增设“离婚缓冲期”的建议》(下称“《建议》”)。
离婚人群呈现婚龄短的趋势
《建议》指出,在离婚率居高不下的背后,除了真正因感情破裂而离婚的以外,闪婚闪离、“政策性离婚”等情形的也不在少数,适婚人群进入独生子女时代后一言不合即分手的冲动性离婚也绝非个例。而且,离婚人群呈现出年轻化、婚龄短的趋势,结婚不到三年就离婚的人群中,“80后”的比例高达45%。
张海波建议,离婚现象反映的既是社会问题也是法律问题。国家法律制度有责任来引导婚姻,在尊重个人权利自由的基础上,建立有效的劝合制约机制,来限制冲动的行为,维护稳定的婚姻家庭关系。
建议设置“缓冲期”
在借鉴国内外登记离婚制度成功经验的基础上,《建议》指出,在登记离婚程序中设置缓冲期,具体考虑是:
将《婚姻登记条例》第十三条“婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚,并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致意见的,应当当场予以登记,发给离婚证的规定修改为:“婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚,并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致意见的,应当设置缓冲期,要求夫妻慎重考虑,有子女的家庭缓冲期设置为三个月,无子女的家庭缓冲期设置为一个月。缓冲期满后,对符合离婚条件并仍然坚持离婚的,应当予以登记,发给离婚证。”
(据澎湃新闻)
李干杰谈新的生态环境部时表示,长期以来,在我国生态环境保护领域,体制机制方面存在两个很突出的问题。第一是职责交叉重复、九龙治水,出了事责任不清楚。第二是监管者和所有者没有很好地区分开来,既是“运动员”又是“裁判员”,有些“裁判员”独立出来,权威性、有效性也不是很强。这一次的改革方案,很好地解决了这两个问题。
李干杰总结到,改革后有“五个打通”,把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来:第一是打通了地上和地下,第二是打通了岸上和水里,第三是打通了陆地和海洋,第四是打通了城市和农村,第五是打通了一氧化碳和二氧化碳,也就是统一了大气污染防治和气候变化应对。 (据中新社)