以人民为中心,以创新为动力 推动株洲食药监管工作迈上新台阶

“国徽头上戴,责任肩上挑。”2017年，株洲市食品药品监督管理局（下称市食药监局）以“效能提升”为主题，坚持民生为本，注重创新发展，全力推动食药监管工作迈上新台阶。

创新工作理念，为食药监管“提神醒脑”

“心贴群众、捍卫健康、崇德尚和、创优争先”是株洲食药监精神。2017年，市食药监局紧扣“人民日益增长的美好生活需要”的新任务和“健全药品供应保障制度”、“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的新要求，广开言路、广纳民意，召开行业协会、医疗机构、药械企业等座谈会5场次，举办“你关注、我行动”食品安全“双十”征集活动，吸引21万人次参与，征集有效问卷4.8万余份。

“让监管跑在风险前面。”是市食药监局局长李余粮常挂在嘴边的一句话。2017年，为确保不发生源发性、系统性、区域性食药安全事故，市食药监局完成食品和食用农产品监督抽检4287批次，检出不合格食品118批次。同时，利用“飞行”检查、专项整治等手段，检查市场主体2.7万余家次，查处案件1099起，把问题消除在萌芽状态。

为提高食药产业供给质量和发展水平，实现安全监管和产业发展“两手抓、两促进”，市食药监局在2017年推进药品零售企业“多证合一”，促成国药控股收购湖南宁康医药公司，帮扶瑞邦等3家药品生产企业入编湖南省医疗器械“十三五”规划，新增10家食药“四上”企业。

去年，食药治理完成了从监管部门的“独角戏”向社会各界的“大合唱”转变，通过部门联动、政企互动、宣传发动、示范带动等形式，构建起“党委领导、政府推动、部门监管、行业自律、公众参与”的食药安全治理模式。

市委、市政府高度重视食药安全工作，先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》、《关于落实食品安全党政同责的实施意见》等文件。市人大常委会审议全市食药安全工作情况，市政协将食药监管体系建设作为全年三大专项督查行动之一。成立了市检察院驻食药监检察联络室，联合教育、工商、住建、民政、农业、卫计等部门开展了“护老”、“护苗”、“护工”、“护康”等整治行动。联合卫计委出台了《株洲市医疗机构药品使用质量管理规定（试行）》。

举办企业培训班10期，培训1000余人次，集中约谈企业负责人800余人次，以宣传教育引导企业落实主体责任。举行“十大典型案例”新闻发布会，依法公示处罚、抽检、检查等信息6950条，以信息公开倒逼企业落实主体责任。开展了“12331”主题日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动，举行讲座1000余场次，培训8900余人次，发放宣传册10万余份，推送科普常识780余条。与此同时，醴陵、炎陵先后成功申报第一批、第二批省级食品安全示范县，天元超市成功申报省级“放心肉菜示范超市”。

创新治理模式，为食药监管“舒经活络”

创新监管手段，为食药监管“强筋健骨”

民生无小事，食药总关情。在过去的一年里，市食药监局始终把补短板、强弱项作为改进工作的着力点，在创新监管手段上重点发力，不断满足新时代食药监管工作的需求。

市食药检所完成了二期提质工程，市区农贸市场和大型超市建设了食品快检室，通过购买第三方服务开展监督抽检1660批次、食品快检11万批次，基本形成以市检验所为主、第三方为辅的专业权威检测，基层和快检车的快检筛查，以及重点场所快检自查的“三位一体”检验检测体系。170名网格员持证上岗，对全城区的食品药品生产经营单位的安全隐患进行全天候巡查，实现食品安全巡查全覆盖和食品安全的综合治理，使老百姓吃得放心、饮得安心。同时，整合全市系统和其他部门、行业协会、专业公司的人才资源，择优选拔了238名职业化检查员，建立食药安全专家库，壮大了人才队伍。

工作怎么样，实地看成效。2017年，全市食药安全工作满意度提升了5个百分点。在新的一年里，市食药监局将咬定青山不放松，尽职尽责加强市场监管，保障百姓“舌尖上的安全”。

（记者 宋芋璇 贺天鸿 通讯员 刘再武）