职校旧址能否“腾笼换鸟” 改建一批基础教育学校？

每到秋季入学时，“就近入学”“大班额”几乎都会成为热门话题。昨天，委员彭小英在政协株洲市第九届委员会第二次会议开幕式上作委员大会发言时提出，以职业院校入园为契机，将这些学校原址改建基础教育学校。

凤凰山有惊艳的云海奇观 可打造株洲特色旅游景点

喜欢旅游的朋友大都知道武功山的云海、小东江的平流雾。其实，我市凤凰山也有云海（平流雾）奇观。去年，市政协委员城村曾十余次到访凤凰山，发现最佳景点观看位置就达到23处。“可惜的是，这么美的景观，却养在深闺，鲜有人知。”城村称，此次两会，他带来了《关于对凤凰山进行提前投入的建议》，盼相关部门发掘凤凰山美景，将其打造成株洲的特色旅游景点。

发掘凤凰山的旅游特色：

云海、发电风车、有氧负离子

城村介绍， 凤凰山地处株洲县东南方，与攸县、衡东县交界，海拔680米，处在亚热带湿润气候区，物种丰富，堪称湘中丘陵区的种质基因库。作为“南岳七十二峰之一”，凤凰山还是株洲市的“天然绿肺”。点缀山间的还有宝塔、古寺、道观和发电风车等。

城村还称，凤凰山在日出前后，可观云海，最佳观赏季节是春、秋、初冬季。日常，还可以打造负离子吸氧森林、发电风车等特色旅游。

另外，城区到凤凰山距离适中，开车约1小时能到。可针对摄影爱好者、美术爱好者、背包客、自行车骑行爱好者、滑翔爱好者、自驾旅游爱好者等，进行宣传推广。

市旅游外事侨务局：

将择时邀约城村去凤凰山踩点

“目前，凤凰山还不属于成熟景区。”市旅游外事侨务局相关负责人介绍，该局将择时邀约城村一起去凤凰山踩点，发掘景点特色。

对于旅游项目开发，市旅游外事侨务局建议可由株洲县等当地政府牵头，招商引资，打造摄影基地、精品旅游线路等。该局可提供相关业务指导，等条件成熟时，再申报旅游景点。

（记者 肖蓉）

◀城村拍摄的凤凰山发电风车

中心城区学位“年年紧”

彭小英说，为探索中心城区学位相对紧张的“出路”，最近几年，市政协文教卫体委员会主任石慧彬、市教育局副局长李建国做了大量调研走访。

目前，我市城区有小学93所，其中完全小学87所、非完全小学（村小）6所，初中30所，义务教育在校生约12.4万人；现有普通高中15所，在校生约2.02万人。其中大部分面临学位不足和发展空间受限两大瓶颈。

据初步统计，城区义务教育阶段现有“大班额”524个，其中荷塘区、芦淞区的“大班额”率分别为40.09%和20.31%。加之“二孩”政策带来的生育高峰，据测算，到2020年，城市四区义务教育学位缺口将达3.2万个。而目前大部分学校已接近或超极限办学，靠校内扩容无法消除“大班额”。

普通高中的情况也不乐观。彭小英分析，新高考改革今年开始启动，“3+x”可有20种组合，高中每个年级理论上需要20间教室。据了解，除市二中外，城区普通高中教室缺口普遍约15间，其中市八中缺22间。与城区小学、初中情况类似，普通高中普遍未预留发展用地，九方中学、市一中、市八中、市十三中连同教师家宿区在内，面积均只有60-70亩。

职校旧址能否“腾笼换鸟”

相比起“资源紧张”的基础教育资源，即将搬入职教城的部分职业学校却还保留有不错的教学设施和场地。记者了解到，如铁道职院、中医药高专、汽车工程职院、职工大学、幼儿师范学校的原址均在中心城区，有的与中小学仅一墙之隔。而这些学校原址教学楼、图书馆、食堂、运动场、宿舍一应俱全。

“株洲真的不可错过这次难得的机会。”彭小英说，这些职业院校原址都是不错的优质资源，“腾笼换鸟”或许是个不错的选择。她表示，如郑州“出城入园”的10多所职校大多转办义务教育；兰州11所中职搬迁后，老校区市本级留用3所，其余移交给县区办学； 柳州城市职业技术学院、铁道职院、一职搬迁后，旧址改建小学、初中和普通高中。这些成功经验都值得我市学习借鉴。

其实，我市也有经验可循。如市二中搬迁后，原址办建宁中学，顺应了社会各界的呼声。

“腾笼换鸟”有操作路径

彭小英说，结合我市实际情况，调研小组认为入园职业院校原址可考虑转办义务教育。如芦淞、石峰、荷塘区政府曾多次与中医药高专、铁道职院和三所市属职院对接，建议市委、市政府统筹协调，在坚持义务教育区县为主的机制前提下，研究以市场方式置换资产、先移交区政府再由区财政逐年回购、市财政适当奖补等具体方案。

其次，部分普通高中可与职校原址置换。建议政府主导，统筹研究九方中学、市八中、市十三中等发展空间明显受限的学校与中医药专科、汽车工程职院、铁道职院等院校原址整体置换的可行性，为打造优质品牌高中创造条件。

（记者 戴凛）

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