产业扶贫，近9万贫困户受益
记者 张威 通讯员 李蓉仙 文/图
引进资金1.44亿元
让贫困户实现“借力”脱贫
产业扶贫离不开企业带动，为此，我市坚持把招商引资作为带动产业扶贫的突破口，全力扶持企业做大做强，通过企业的发展，带动产业壮大。近四年，全市共引进产业扶贫项目157个，引进资金1.44亿元，流转土地31.4万亩，占全市流转土地的31.6%，带动农户99253人，其中贫困人口11947人。
其中，茶陵县2017年与上海巨昂投资有限公司成功签约“天使之橙”产业扶贫项目。该公司将以“公司+基地+农户”的模式，在茶陵建立一个为全国“天使之橙”销售网点提供鲜橙分拣、清洗、仓储、物流服务的鲜橙配送中心，还将在茶陵建立脐橙种植基地，每年采购鲜橙2亿公斤，已带动近5000名贫困农民种植脐橙。
今年10月，茶陵县思聪街道左垅村左联生物科技有限公司食用菌基地正式投入生产，该公司采用“公司+合作社+贫困户”的经营模式，瞄准贫困人口，改革帮扶方式，建立4：3：3的利益联结长效机制，做到产业扶贫全覆盖，110户贫困农户全部参与分红收益。攸县引进的香港嘉宝集团投资的振源脐橙，在菜花坪镇土地流转4000余亩，安排贫困户100余人稳定就业，人均年收入1.2万元以上，共带动贫困户200余户实现脱贫。
“两年前我不知道怎么活下去，可如今我脱贫了。” 12月15日下午，严塘镇沙溪村的陈秋娥看着自家牛棚里的八头牛，想起两年前的境遇，眼角落下了泪。
今年45岁的陈秋娥左耳失聪，家中还有一位80多岁的母亲和读大二的女儿，两年前老公和小儿子相继离世。家里没有任何收入，女儿的学费还得靠自己勤工俭学赚取。后来，在茶陵县林丰农业开发有限公司帮助下，陈秋娥领养了4头黄牛，还产下4头幼仔，价值近3万元，一举摘掉了贫困的帽子。
产业扶贫是源头治贫、长效脱贫的根本措施，是帮助贫困户实现增收的最主要渠道。我市始终牵住产业扶贫这个“牛鼻子”，把产业扶贫作为重中之重来抓。贫困人口动态调整后，我市贫困人口有18.4万，已有1562家新型农业经营主体带动2.7万户8.78万贫困人口参与到产业扶贫中，占比47.71%，年人均增收1887元。其中有356家新型农业经营主体帮扶166个贫困村，实现了贫困村专业合作社全覆盖，带动6949户2.28万名贫困人口发展产业。
有太阳就有钱
多方开拓产业扶贫途径
“只要有太阳，我家就能进钱。”说起屋顶电站的好处，株洲市炎陵县龙上村村民邓小英的脸上露出笑容。今年50多岁的她，患有残疾，失去劳动能力。而她老公在多年前遭遇车祸，两个女儿也需要人照顾。一直以来，全家仅靠邓小英一个人捡废品所得收入和爱心人士的捐赠来维持生计。
对于邓小英来说，光伏发电是一家人的重要收入，她家的屋顶上，装有两组占地50多平方米的光伏发电电池板。“我家电站平均每月发电量在260度左右，除自用之外，每月还能收入200多元。”邓小英告诉记者，龙上村是炎陵县第一家投资建设光伏发电的村组，从2016年6月以来，年发电量预约10万度，年收入达到10万元。“现在国家光伏发展政策好，光伏发电收益稳定。”
为破解产业扶贫增收难、见效快的难题，我们有针对性地发展光伏产业，实现了效益长短兼顾，周期性长、周期短产业相结合，为贫困村脱贫攻坚提供了有力保障，目前已完成投资7927万元，建成135个村级光伏发电站，总容量达9527千瓦，已发电399万千瓦时，已结算102万元，帮助2885户贫困户实现稳定收入；还有29个村正在建设，建成稳定并网发电后，可以使164个贫困村实现村集体经济年收入4万元以上。
五县（市）均依托县域特色产业、优势资源，瞄准市场需求，重点培育和大力扶持特色农业发展。炎陵县重点推动“一带八基地”建设，打造了一批龙头企业和示范合作社。“炎陵黄桃”已成为地理标志的特色产品，4325户贫困户因种植黄桃而脱贫。茶陵县以实现“扶贫对象产业全覆盖”为目标，按照“扩大基地、拉长链条、做强品牌”的思路，确定了特色蔬菜（茶陵三宝、食用菌等）、特色粮油（优质稻、双低油菜、油茶等）、特色猪牛（茶陵黄牛、商品猪）、特色果茶林（脐橙、茶叶、楠竹、特色水果等）四大特色产业及其发展规划。茶陵县发展农业扶贫种植面积达21044亩，帮扶贫困户1351户4592人，林业种植面积达23240亩，帮扶贫困户454户1620人，养殖业家畜达7706头，家禽63100只，鱼塘33亩，帮扶贫困户802户2791人。
发展特色农业产业
形成了集聚效益和品牌优势
2014年，茶陵林丰黄牛产业扶贫示范基地向省扶贫办申请了385万元的产业扶贫基金，建立了“公司+贫困户”的产业扶贫模式，县扶贫办确定该项目的帮扶对象为2843人，涉及12个乡镇的15个村。人均增收1000余元。
2015年，茶陵虎源生态有限公司争取重点产业资金478万元，与2390余名贫困人口建立了种植油茶委托帮扶机制，人均增收1200余元。
生猪产业精准扶贫项目是湖南龙华农牧发展有限公司与茶陵县政府合作的精准扶贫项目，通过生猪养殖产业能带动2万建档立卡贫困户每人每年增收1000元，项目合同为8年，每名贫困户最少能增收8000元。
我市已出台《株洲市产业扶贫指导意见》，对全市产业扶贫进行总体部署安排。五县（市）均依托县域特色产业、优势资源，出台了系统的产业扶持政策，对县域的农业产业扶贫进行科学统筹。为统筹发展全市产业扶贫，我市在各县市产业扶贫规划的基础上，建立了全市的产业扶贫规划，强调“县有统筹安排、乡有特色园区、村有专业合作社、户有致富门路”，各县市结合贫困地区资源优势和传统种养习惯，因地制宜，发展特色农业产业，突出“一乡一业、一村一品”，依托龙头企业、农民合作社和家庭农场，形成了特色产业集聚效益和品牌优势。
2016年，全市共整合涉农资金5686.7万元，其中2312.3万元用于产业扶贫。2017年，全市整合涉农资金的70%投入产业扶贫。目前，已投入资金18.11亿元，其中省重点产业扶贫项目有5个，投资3454.19万元，带动贫困人口6179人，贫困户人均年收入达到了1181元/户；其他产业项目668个，投入产业扶贫资金17.76亿元，其中小额信贷资金就达到3.78亿元，2.3万贫困人口通过发展产业实现脱贫。通过不断加大资金扶贫力度，有效缓解了村集体、农户发展资金短缺困难，激发了企业(合作社)、农户农民自我发展、自主创业热情。
茶陵县火田镇五门村的黄牛繁育示范基地