早市已有20年历史了

芦淞市场群、合泰涵洞早市的拥堵，要从20年前说起。当时，株洲服装市场已经兴起，这一早市由商贩们自发形成，凌晨3点开始交易，早上7点半左右散场，因为时间早，故称早市。每天，来自大江南北的批发商从火车站下车，赶来此处交易。

早市最初只有十来家摊位，后来发展到数十家，随着市场的逐年发展，早市早已容纳不了越来越多商户。摊位越来越多，道路越来越窄。每到服装销售旺季，这里会聚集近1000家摊位，早市与人、车争地盘的情况也愈演愈烈。

记者在网上检索相关信息得知，近10年来，本地网友、晚报读者，都纷纷通过信箱、热线等渠道反映，希望能彻底解决合泰涵洞早市带来的拥堵、脏乱等问题。每年的市“两会”期间，都有市人大代表、政协委员就此建言。

公众的声音如此频繁，自然也引起管理部门的注意。为此，我市城管部门，荷塘区、芦淞区也曾多次联合执法，对早市进行整治，但始终未达到长效化治理。

“原因主要在于其中的利益牵扯。”昨天，早市现场取缔工作组相关负责人介绍，早市存在多年，涉及大批经营户以及早市承包方的直接利益。在此摆摊的经营户，除了向早市承包方缴纳一定的场地租金费，不需要承担任何水电、保洁等费用，经营成本相对很低，也就有了降低单价增加销售额的空间。而承包方因为个人利益，多年来未曾对此地进行有效、规范管理，也不愿配合管理。

坚决取缔，不让早市现象复发

▲早市商贩迁入新天地市场营业 记者 刘震 摄

合泰涵洞早市经过多年整治，总是难以根除，此次取缔，仍有不少市民担心：这次会不会又像以往那样“好景不长”呢？

“这次坚决不会让其反弹。”昨天，早市取缔工作组相关负责人介绍，从10月28日开始，荷塘区、芦淞区的城管、交警、公安部门就组成联合整治队伍，每天早上3点集合，连续20天对铁西路、合泰涵洞沿线开展巡查值守，“像完成征拆任务一样，挨家挨户上门做通商贩工作，引导他们入市经营，并协调市场承包方退还场地租金、押金余额。”该负责人说。

“取缔不能让经营户没法做生意，有效疏导、政策支持更为重要。”此前，曾有市政协委员提议，彻底取缔早市，将经营户引入正规市场，固定经营，并给予一定优惠政策。这次，这一提议有了落地的范本：目前，仅芦淞新天地服装批发市场负二楼就已签订386个早市定向租赁摊位。

目前，联合取缔工作正在持续进行中。我市交警部门已加大了对沿线车辆违停的执法力度，在沿线增加警力，及时对道路进行疏导。公安部门也随时联动配合，确保让合泰涵洞早市拥堵不再复现。

背 景