整治占道经营 要助其升级改良

俞强年

有市民投诉小区附近有商贩占道经营，市城管局局长李晓彤表态，各区城管执法部门将实地调查，督促临街门店做好整改，引导流动摊贩规范经营。（详见本报3月9日6版）

占道经营现象每座城市都有，在株洲也不少见。芦淞区贺家土贺家路到纺织路路段、荷塘区公园路往天鹅湖路段、荷塘区育才路五中实验小学门口附近等地，经常会看到由此形成的“小市场”。这些摊贩在满足一部分居民需求的同时，也干扰到了另一部分居民的生活。

占道经营往往造成城市环境脏乱差、交通拥堵等问题。每年，城管局也开展专项整治，但仍旧屡禁不止。其主要原因是，一些下岗失业人员为谋生摆摊，迎合了部分市民的生活需求，为他们提供了方便、实惠。所以，解决这个难题，要在尊重这一供求关系的基础上，进行合理有效疏导。

我觉得，李局长所言的“引导”就是解决这一顽疾的关键。在我看来，这包括了两个层面，一个是抓好管理，另一个是做好服务，既考虑商贩生存现实，还要解决影响居民的问题。这个可以借鉴之前天元区城管整治违停现象的执法思路， 在管理违停的同时，联合其他部门通过增加停车位的方式，从源头解决违停问题。

异曲同工，占道经营，需要政府部门多管齐下，助其升级改良，考虑到“既不影响交通、也不干扰居民”的区位因素，开放一定的地段和时段，让其合法经营；同时将流动、零散的摊贩进行聚集，建立固定化、规范化的疏导区。如此，既解决了市民投诉，也让摊贩继续得以谋生，更为市民提供一个服务，何乐而不为。