夜市“摆摊”接访 部门“会诊”破题

株洲日报全媒体记者/周圆

通讯员/李翔

一桩可能引发群体性风险的医患纠纷，当天促成和解；一件搁置十余年的征拆积案，4个月破冰腾地。醴陵市依托规范化、实体化、实战化运行的镇街综治中心，一大批矛盾纠纷止于未发、化在当地，生动诠释着新时代“枫桥经验”的基层实践。

走进醴陵市各镇街综治中心，受理接待、多元调解、指挥调度等功能分区清晰，办事流程、权责清单上墙公示。网格员、乡贤、法律顾问组成调解队伍常驻办公，依托“湘矛调”线上矛盾调处平台，构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作模式，一改过去部门分散办公、群众多头跑腿的局面。

闻讯即动快调处

贴心服务跟着群众节奏走

突发矛盾处置速度，直接检验综治阵地实战效能。长庆街道双江村发生医患纠纷后，家属情绪激动。街道综治中心第一时间联动公安、司法、卫健等部门组建专班，一边安抚家属情绪，一边对照法律规定厘清责任边界，反复释法明理，当事双方当日便达成调解协议，风险隐患就地清零。

针对群众白天务工、无暇到综治中心反映诉求的现实难题，当地创新推出治理“夜间模式”，把服务阵地前移到群众身边。长庆街道借力高铁站前夜市，设置综治服务摊位，班子成员轮流坐班，在烟火气里倾听诉求、现场处置难题；均楚镇抢抓赶集日人流高峰开展集中接访，广泛张贴“湘矛调”受理二维码，线上线下双向发力，让群众诉求随时可提、有人跟进。

联审联诊破僵局

十余年征拆积案迎刃而解

基层不少疑难矛盾跨部门、跨领域，单靠一个站所很难突破瓶颈。醴陵打破“九龙治水”壁垒，对复杂矛盾实行多部门集中“联合会诊”，搭建分级处置、上下联动的矛盾攻坚体系。

长庆街道处在城乡转型叠加期，村改社区、重点项目集中推进，历史遗留征拆矛盾错综复杂。黄沙加油站征地拆迁问题一拖十余年，各方诉求交织、久谈不下。街道综治专班运用“三查三访”工作法，核查档案协议、走访当事人与项目方，梳理形成时间轴、责任链、矛盾点“三维图谱”，把盘根错节的矛盾脉络理清。仅4个月，这桩陈年积案顺利办结、完成腾地。以此为样板，醴娄高速、绿华加油站等一批征拆难题相继化解，问题清单转化为成效清单。

分级调处机制同步落地见效。船湾镇建立“村社初审、乡镇调处、市级联调”三级处置链条，乡镇难以攻克的疑难案件及时上报、市级统筹联动调处。均楚镇落实党委书记任中心主任制度，定期召开研判会议，依托全域165个监控摄像头，推动治理由“人防为主”向“人防+技防”转变，辖区信访形势明显好转。东富镇把网格作为源头哨点，网格员下沉村组院落，就地化解土地权属、噪声扰民等小微矛盾，今年已就地化解40余起。同时，该镇整合乡贤、法律顾问力量调处涉企纠纷，情理法相融，平衡企业与群众利益，护航法治化营商环境。

群众当起评判员

普法聚力激活群防共治

矛盾化解好不好，群众是第一考官。醴陵坚持把群众满意度作为检验综治工作的标尺，全面落实见面回访机制，纠纷化解后主动回访当事人，既评化解实效，也评干部履职，打通民意反馈“直通车”。

在化解纠纷的同时，普法宣传同步融入治理日常。船湾镇法治讲座进校园、反诈宣传进集市；均楚镇常态化开展禁毒、反邪教、平安建设宣传，法治理念浸润千家万户。越来越多群众从旁观者变成治理参与者，主动参与邻里调解、平安巡防，构建起群防共治新格局。

下一步，醴陵将持续深化综治中心“三化”建设，完善多元联动调解体系，做强网格化源头治理，推动风险隐患发现在网格、化解在基层，以基层治理现代化助推更高水平的平安株洲、法治株洲建设。