石峰检察把新业态“关切事”办成民生“暖心事”
石峰区检察院检察官走访辖区母婴护理机构。通讯员 供图
株洲日报全媒体记者/李军
通讯员/周楷轩 贺夏阳
新业态催生的民生难题，正被石峰区人民检察院逐一纳入监督视野。
今年以来，该院聚焦快递末端配送出行安全、餐饮探店视频广告乱象、母婴护理及产后康复违规经营等问题，立足公益诉讼职能，坚持个案办理与行业治理并举，以法治力量守护群众身边的安全与权益。
不能让快递小哥
无证无牌无险上路
石峰区是株洲工业集聚片区，快递揽投业务量较大，辖区多家快递公司主要依靠电动三轮机动车完成末端派送。今年以来，石峰区检察院在新业态劳动者权益保护专项监督中发现，快递末端配送领域安全漏洞突出。
经实地走访快递网点、摸排统计，辖区5家快递公司共有快递三轮车168辆、从业人员168人。其中，97辆三轮车未完成机动车登记上牌、未投保交强险；67名快递员未取得对应机动车驾驶证便上岗作业，发生事故将面临全责风险，且大部分从业人员缺少系统交通安全培训，风险防范意识薄弱。
快递行业末端治理涉及邮政管理、公安交管、交通、市场监管等多个部门，存在职责交叉、协同监管不足问题。为从源头化解共性风险，石峰区检察院发挥公益诉讼职能，组织召开诉前磋商会，邀请主管行政单位、重点快递企业代表参会，摆清核查事实，厘清监管权责，研讨整治方案。
各职能部门按法定职责明确整治方向，打出“组合拳”：严查非标三轮车销售与非法改装、强化路面执法管控、督导企业落实安全管理、开辟快递从业人员考证便民通道、摸清人车底数，压实企业安全生产主体责任。
同时，检察机关持续跟踪整改进度，常态化开展监督“回头看”，健全多部门协同治理机制，并以此轮专项治理为试点，梳理可复制、可推广的实操经验，为全市快递末端行业安全治理提供参考样本。
不能让探店视频
模糊广告边界
刷短视频、看探店博主“打卡”推荐，已是许多消费者的日常。石峰区检察院在履职中发现，部分“探店达人”以进店体验为名，分享餐饮店铺食品口味、服务水平等测评心得，同时在视频中附加餐饮购买链接。
这实际上属于广告发布行为，但视频未显著标示广告字样，部分广告字样甚至隐藏在文字下方，不易被消费者辨识。办案检察官表示，这种行为违反《中华人民共和国广告法》第十四条和《互联网广告管理办法》第九条，模糊了体验分享、消费测评和商业广告的边界，侵害消费者知情权。
在食品药品安全检察公益诉讼“冬季行动”期间，石峰区检察院聚焦本地餐饮探店短视频乱象开展线上摸排，借助大数据梳理筛查出50余条问题线索，于今年3月正式立案。检察机关主动对接石峰区市场监督管理局开展诉前磋商，督促监管部门对辖区互联网餐饮广告开展全面排查，依法处置违规推广行为。
与此同时，检察机关联合市场监管部门同步开展普法宣传，走进商圈面向餐饮经营者、短视频自媒体博主宣讲，解读探店短视频广告标注合规要求，引导从业者规范内容发布。在检察监督与行政监管协同下，本地探店短视频广告乱象得到有效纠治。
不能让产后康复
成了“坑人”生意
随着母婴护理、产后康复新业态兴起，产后康复市场需求持续走高，但行业准入门槛参差不齐，部分机构利用产后女性身体虚弱、维权能力较弱等特点违规经营。
石峰区检察院履职中发现，辖区24家母婴护理、产后康复经营主体中，部分机构未取得医疗执业许可，却使用侵入式电极探头等器械，为产后妇女开展盆底肌修复诊疗，在线下广告牌和线上平台发布“三甲同款产后修复”等虚假宣传，误导消费者。
石峰区检察院创新构建“检察主导、妇联赋能、多部门联动”协同治理模式，整合检媒、检妇双线线索，依托妇联贴近妇女群众优势广泛收集维权诉求，运用最高检月子中心专项法律监督模型，精准筛查违规诊疗、虚假宣传线索9条，查实涉案机构无证使用侵入式器械开展盆底肌修复、发布虚假宣传等违法事实，并于今年8月19日依法立案。
调查中，检察机关邀请妇联志愿者、妇女维权专员全程参与，通过实地走访、人员询问、设备核查、证据固定筑牢证据链。针对监管职责交叉问题，检察机关牵头组织卫健、市场监管等部门召开圆桌磋商会议，特邀妇联参会，明确“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”，由卫健部门牵头整治无证违规诊疗，市场监管部门牵头查处虚假宣传。
收到检察建议后，行政机关迅速启动专项整治，累计出动执法人员30人次，查处违规诊疗、违法广告等问题，没收违规医疗器械、约谈无证从业人员、整改虚假广告6条次。检察机关联合妇联、医疗专家开展整改“回头看”，确认问题全部整改到位，并联合建立线索移送、联合调查、听证监督、整改共治、普法联动五项常态化协作机制，推动全市开展母婴照护机构规范整治专项行动。
群众利益无小事。石峰区检察院抓实“检护民生”专项行动，紧盯新业态催生的民生痛点，以数字检察赋能线索挖掘，依靠多方协同凝聚共治力量，聚焦出行安全、网络消费安全、妇女权益保护持续发力，以高质效检察履职护航新业态行稳致远，守护群众稳稳的幸福。