扎实推进“善治荷塘”建设奋力书写现代化新荷塘基层治理新篇章

株洲日报全媒体记者/旷昆红

“市第十四次党代会锚定‘加快建设更高水平制造名城、幸福株洲’航向，为基层治理现代化提供根本遵循。荷塘区将学习贯彻党代会精神作为重大政治任务，弘扬‘拙’‘诚’精神，紧扣‘硬核东城、善治荷塘’目标，大抓落实、奋勇争先，把部署转化为惠民生、促发展的务实举措。”9月24日，荷塘区委书记罗鹏程在接受记者专访时表示。

罗鹏程指出，荷塘区将统筹产业提质、乡村振兴、民生改善与基层治理一体推进，在发展中夯基、治理中惠民，走出党建引领、共建共治共享的基层善治路径。荷塘区将一张蓝图绘到底，把“更高水平幸福株洲”任务化为“善治荷塘”实践。十余年来，从“社管办”“一门式”改革到“幸福荷塘”“基层治理先行区”，再到“善治荷塘”品牌，破解老城区治理难题。改革创新激活动能，277个小区党支部应建尽建，堡垒扎进最小单元；聚焦合泰、富家垅等顽疾联建共治，450余名干部下沉攻坚，重大安全隐患历史性销号，经验获全国推介；培育“楼栋长来当家”“近邻管家”等28个国省市级品牌。进一步践行群众路线，志愿者1.4万余人、社区社会组织108家，“社区共益人”和全市首个社区慈善基金撬动社会资金物资300余万元，群众由“旁观者”变“主人翁”。

罗鹏程表示，未来5年，荷塘区将以更高站位谋划，锚定升级方向。以习近平总书记关于“完善党组织领导下自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”重要论述为根本遵循，推动“基层治理先行区”向“全国基层治理现代化示范区”跃升，构建党建引领为核心，社会化动员、专业化队伍、网络化组织、品牌化项目、规范化运营、多元化治理协同的“1+N”体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。

同时，荷塘区将以更高目标部署，明晰梯次路径。实施“一年强基固本、三年提质显效、五年形成示范”：2026年健全制度框架、完善“荷理万家”品牌，矛盾纠纷就地化解率达85%以上；2028年“四治融合”成熟定型，化解率稳定95%以上，15分钟生活服务圈全覆盖；2030年全面建成示范区，形成可复制推广经验，力争1项成果获中央推介。以更实举措推进做优“荷理万家”及信访、校园、医务社工子品牌；织密五级组织网络，用好早餐会、联席会；拓展“社区共益人”和CCC三级基金，畅通屋场会、花园议事会；建强“荷塘化事人”，深化社工介入信访、警网融合；升级智慧平台，健全“四治融合”，分类提升城乡治理，促进产城与治理双向赋能。