激活科创人才“一池活水”
张洁
人才是发展新质生产力的第一要素。国有企业作为株洲建设制造名城、构建“3+3+2”现代产业体系的主力军，轨道交通、航空动力、先进硬质材料、北斗规模应用等优势产业的突围，离不开一大批敢闯敢试的科创人才攻坚克难。发展新质生产力，既要持续加大科研硬件投入，更要做好人的文章。以高质量党建为引领，健全人才激励与容错纠错机制，充分释放科技人才创新创造潜能，是“十五五”时期株洲国资国企培育新质生产力的现实命题。
一、高质量党建激活国企科创人才的内在肌理
高质量党建是激发国企科创人才活力的根本制度保障。新质生产力以科技创新为核心驱动，对人才的思想引领、事业平台、制度环境都提出更高要求。坚持党的领导，是国有企业的“根”和“魂”。从理论逻辑看，高质量党建作为适配新质生产力的新型生产关系，能够通过政治引领凝聚科创人才的价值共识，通过组织搭建拓展干事创业平台，通过制度设计破除束缚创新的体制机制壁垒，把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。从株洲实践来看，在中小航空发动机攻关、轨道交通装备迭代、北斗场景落地等重大任务中，“党员突击队”“揭榜挂帅”攻关团队已经发挥显著作用。
二、株洲市属国企科创人才建设突出问题
从调研情况看，当前株洲国企科创人才建设存在三方面现实梗阻。其一，党管人才原则与市场化激励衔接尚不充分。部分企业人才评价依旧重资历、重职称，对科研人员实际创新贡献的权重不足，市场化薪酬、项目分红等激励手段落地不够，科创人才的价值没有得到充分体现。其二，科技创新容错边界不够清晰。科技创新本身具有高投入、高风险、不确定性强的特征，部分科研干部存在“多做多错、少做少错”的思想顾虑，面对前沿探索、原创技术攻关时不敢大胆试错，担心改革探索中的失败被简单视作履职过失。其三，校企人才双向融通渠道有待拓宽。株洲拥有多所职业院校，产业科教资源富集，但国企与院校党组织联动育才的深度不足，人才“政治吸纳、事业激励、情感凝聚”三位一体的培育模式尚未完全落地，人才蓄水池效能没有充分释放。破解这些难题，需要把党建工作贯穿人才引、育、用、留全链条，构建适配科创规律的制度体系。
三、完善激励容错机制，释放人才创新潜能
（一）构建三位一体人才培育模式
落实党管人才原则，构建“政治吸纳、事业激励、情感凝聚”三位一体人才培育模式。一是强化政治吸纳。党组织要做好科研骨干、青年技术人才的思想引导，厚植科技报国价值追求，把优秀科研人才吸纳到党组织，引导科技工作者把个人科研理想融入株洲产业升级大局。二是强化事业激励。把支部建在科研攻关一线，用好“党建+揭榜挂帅”“重大项目党支部”载体，给青年科技人才压担子、交任务，让人才在产业实战中历练成长。同时尊重创新市场规律，把科研成果转化效益、技术攻关实绩作为人才评价、职级晋升、绩效分配的重要标尺，让实干有为的科创人才得荣誉、得实惠。三是强化情感凝聚。建立科创人才建言直通车，主动回应科研人员工作生活诉求，用心解决后顾之忧，营造尊重知识、尊重人才的企业氛围，不断增强科技人才归属感。
（二）健全科创容错纠错制度体系
容错纠错绝非违纪违法行为的“保护伞”，而是为实干者卸下思想包袱。首先要明晰科创容错价值导向。坚持以信任为前提、以包容为导向、以纪检监察监督为保障，划清两类界限：把科技创新先行先试中的无意过失，同有令不行、肆意妄为的违纪违法行为区分开来；把技术不确定性带来的探索失利，同不作为乱作为造成的重大损失区分开来。其次要建立科创容错机制。针对北斗应用、低空经济、新材料研发等高不确定性前沿赛道，创新制定适配国企科研场景的容错正负面清单，细化科创领域容错实施细则，规范容错认定流程。第三是要严格落实重大项目党委前置研究把关制度以及上级事前备案制度。健全党委对项目中期督查、后期验收全链条规范管控机制。
（三）打造校企党建协同育才载体
立足株洲产业科创现实，跳出传统人才输送、课堂教学的合作模式，以党组织联动为纽带，聚焦人才评价、成果权益保障、高精尖缺人才政治储备开展深度协作。第一，建立校企党组织共同参与的科创人才实绩评议机制，将技术攻关成效、工艺改进贡献作为人才评价重要标尺，弥补企业单一内部考核的局限。第二，围绕轨道交通、航空动力、新材料等重点产业创新联合体，依托党建平台建立科创成果联合研判通道，厘清科研成果权属划分、收益分配协商机制，切实维护科创人才创新收益。第三，发挥高职院校党建智库优势，面向国企高层次技术人才开展政策宣讲与思想引导，做好技术骨干的政治发现与跟踪储备，把科研一线实绩突出的优秀人才纳入政治培养视野。通过党建联动补齐人才评价、成果权益保障短板，进一步激活科创人才内生动力，为株洲国资国企培育新质生产力厚植人才支撑。
面向“十五五”，制造名城建设比以往任何时期都更加渴求科创人才。以党建破局，把制度优势转化为人才发展动能，激活科创人才“一池活水”，让各类科技人才敢于创新、乐于创新、能够创新，将为株洲国资国企加快形成新质生产力筑牢坚实人才根基。
（作者单位：湖南有色金属职业技术学院）【本文系株洲市社会科学成果规划评审委员会课题株洲“十五五”时期高质量党建驱动国资国企新质生产力生成的机理与路径研究（课题编号：ZZSK2026157）的阶段性成果。】