株洲日报全媒体记者/陈正明 通讯员/汤英
巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是管党治党的利剑。
市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,牢牢把握巡察政治定位,全面贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,持续提升巡察震慑力、穿透力、推动力,以高质量巡察保障高质量发展。
坚守政治定位,强化巡察震慑力
巡视巡察的本质是政治监督,是实现党的政治路线的重要保障,围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。
五年来,株洲巡察工作始终聚焦“两个维护”根本任务,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。市委巡察组把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要位置,紧盯党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排的落实情况,及时发现并纠正“温差”“落差”“偏差”等问题。
“一把手”是党的事业发展的领头雁,对一个地方、单位的政治生态和改革发展至关重要。我市紧盯党组织履职尽责和“一把手”“关键少数”,综合运用常规、专项、机动、提级等巡察方式,从政治上发现问题、查找偏差,持续擦亮巡察监督利剑。
全面覆盖、靶向发力,是增强巡察监督震慑力的重要抓手。十三届市委共开展九轮常规巡察,持续净化政治生态、补齐发展短板、维护民生民利。同时,对权力集中、资金密集、民生关切、风险易发的8个重点领域开展专项巡察;围绕森林防灭火、自建房安全、养老服务等重点工作开展机动巡察;对9个县市区纪委监委机关、组织部门、巡察机构及10个乡镇(街道)、75个村(社区)实施提级巡察,推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。
这五年,市县两级巡察累计发现问题3万余个,移交问题线索1634件,其中涉及“一把手”399件,推动立案1025起,移送司法机关51人,充分彰显了株洲巡察动真碰硬、一严到底的鲜明态度。
坚持系统集成,提升巡察穿透力
今年7月,市委对株洲高科集团进行专项巡察后,株洲高新区原株洲村镇建设开发集团有限公司董事长兼总经理龙智伟应声落马。这是株洲通过纪巡联动查处的腐败典型。
市委巡察机构坚持“一起做工作”理念,坚持同题共答、同向发力,打破市区两级、职能部门间监督壁垒,形成上下联动、左右协同的工作格局。
深耕横向联动机制。建立巡前联系沟通、巡中联合走访、巡后联席会商、联手督促整改的“四联驱动”纪巡联动机制,推行巡察组、专案组、专家组联合攻坚模式,打通巡察、纪检、财政、审计信息共享、资源共用通道,精准破解复杂疑难监督问题。同时,赋能智慧监督,依托大数据开发巡察监督小模型,破除数据孤岛。
夯实纵向一体化格局。坚持市县巡察一体谋划、一体推进,组建对口指导督导组,分片常态化指导9个县市区巡察工作。针对基层治理薄弱、群众诉求集中的乡镇(街道)、村(社区),推行市巡带县巡、巡乡带村工作模式。紧盯权力集中、资金密集、风险高发领域,常态化开展对口专项巡察、提级巡察。
坚定人民立场,释放巡察推动力
近日,在茶陵县火田镇一分场的田埂上,轰鸣运转的抽水机让曾经缺水的120亩农田“喝了个饱”。这是株洲用好巡察利剑,推动解决群众“急难愁盼”问题的缩影。
巡察工作做得好不好,群众最有发言权。五年来,市委巡察工作将政治巡察与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“三湘护农”、为基层减负赋能、树立和践行正确政绩观等工作深度融合,推动监督力量向基层延伸、监督成效惠及基层群众。
针对巡察发现的群众关切、基层党建等突出问题,市委巡察工作领导小组组长、副组长挂帅统筹,市纪委监委、市委组织部班子成员牵头督办,相关部室实地督导,逐一对账销号,切实增强群众获得感。
这五年,市县两级通过对村(社区)巡察,推动解决群众“急难愁盼”问题1100余个,涉及资金1.75亿元,让群众真切感受到巡察工作就在身边、正风反腐就在眼前。