“人民满意”是这样炼成的

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  • 【编者按】

    近日,省委、省政府决定开展第八届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰。株洲政法系统有3人荣获一等功,有一个集体获评“人民满意的公务员集体”。他们中,有人在破产审判中让烂尾楼重生,有人在乡野田间化解积怨,有人在暴雨洪水中守护平安。他们还有哪些故事?让我们一同走进。

    1

    一面奖牌,两个“战场” ——记炎陵县公安局炎帝陵派出所

    株洲日报全媒体记者/刘琼

    通讯员/罗和平 张旋

    近日,炎陵县公安局炎帝陵派出所获评第八届湖南省“人民满意的公务员集体”。其辖区一半是散落山间的村庄,一半是游人如织的5A级景区炎帝陵。这个基层派出所凭什么获此殊荣?

    “看到警灯,心就定了”

    2024年7月27日,特大暴雨突袭炎陵,鹿原镇全域告急。道路塌方、河水暴涨、房屋进水,群众被困。

    汛情就是命令。炎帝陵派出所全员集结,直奔受灾最重区域。齐腰深的洪水中,民警挨家挨户敲门排查、转移群众。泥水灌进雨靴,他们顾不上倒;汗水混着雨水,也来不及擦。

    “雨太大、水太急,我们以为没人敢进来,还好你们来了!”被困老人声音发抖地说。民警搀扶着他:“只要我们在,就不会让群众困在洪水里。”

    连续数日,民辅警昼夜坚守,转移人员、清障道路、排查隐患、值守巡防。最终,辖区实现零人员伤亡、零重大险情扩散。因抢险实绩突出,所内民警获评县级抢险救灾先进个人。

    暴雨过后,有村民专程到所里道谢,进门第一句话就是:“看到警灯,我们心就定了。”

    山水间,藏蓝就是定心丸

    炎帝陵景区游客多,村里老人也多。这个派出所的日常工作一半是景区安保,一半是乡村治理。

    每到旅游高峰期,走失求助、物品遗失等警情不断。民辅警徒步巡逻,节假日日均步数超两万步。去年大年初一,一名游客手机掉进景区池塘。接警后,民警找来工具,在淤泥里打捞了一个小时。手机捞上来时,周围游客纷纷竖起大拇指。

    遇到清明祭祖、炎帝祭祀大典等重大活动,他们提前踏勘点位、细化值守片区,多年来完成20余场次安保任务,实现零安全事故、零负面舆情。

    回到村组,他们又是“解铃人”。例如,在处理一起长达6年的医疗赔偿纠纷时,由于双方积怨极深,民警前后十余次上门,释法说理、换位疏导,逐条理清责任和赔偿细则。最后,当事人从抵触对立到握手和解,6年心结终于解开。

    针对盗抢骗、电信网络诈骗,炎帝陵派出所精准研判、夜间巡逻、重点布控,传统盗抢骗案件破案率稳步提升,电诈发案率、群众被骗金额持续“双下降”,守住了群众“钱袋子”。

    民辅警说,辖区一半是烟火乡村,一半是八方游客,守好这里,就是守好人心。接下来,他们还要继续坚守,把“人民满意”写进每一天的守护里。

    2

    破局重生护万家

    ——记株洲市中级人民法院清算与破产审判庭副庭长伍露

    株洲日报全媒体记者/刘琼

    通讯员/周子熙

    这两年,株洲华晨地产近8000套房屋陆续交付,业主们终于拿到了迟到多年的钥匙。这背后,离不开株洲中院清算与破产审判庭副庭长伍露的付出。从基层小法庭到破产审判席,19年间,她办理案件数千件,实现“零错案、零瑕疵”。她用创新机制让濒危企业重生,用铁腕追回流失资产,用柔情守护万家灯火。

    把“死棋”下活

    2021年,伍露从民事审判转向破产审判。她碰到的第一场硬仗是华晨地产13家关联公司实质合并重整。这些公司负债规模巨大,数千户业主翘首盼房。

    她没有急于下判,而是扎进卷宗堆里反复推演:企业还有哪些值钱资产?有没有投资人愿意接盘?债权人能不能再信一次?最终,她创新推出投资人市场遴选和债权人自救激励两项机制,成功引入当时国内最大单笔共益债融资12亿元。该案入选2023年度人民法院十大案件,获最高人民法院张军院长批示,写入最高人民法院两会工作报告,并被央视《今日说法》报道。

    她牵头打造的“三多”破产重整机制——多视角识别价值、多元化创新融资、多维度服务体系,帮助22家企业重获新生,重整成功率达84.6%,盘活资产500多亿元,带动就业2300余人。该机制获评全国十大优化营商环境创新实践案例,系全国唯一获此殊荣的法院案例。

    在理想城公司重整案中,她指导管理人建立信访维稳机制,与政府专班、物业、社区协同联动,做到“事事有回应、件件有着落”,近700户房屋全面交付,全程零信访。

    把烂账追到底

    破产清算常被视为“走个过场”,伍露偏不信。她建立结案后管理人履职跟踪督办机制,一笔一笔追。

    在兰天武陵公司案中,她累计追回165万余元,让担保债权、职工债权受偿率实现100%,普通债权清偿率从1.48%提升至9.6%。抖选文化案,她指导追收股东未缴出资16万元,实现100%清偿。

    办理株洲钢铁公司案时,她排查发现大额资金异常转移,督促管理人全面调查,启动专项审计,整理上千页材料,依法将涉嫌犯罪线索移送公安机关。该案经验被写入《人民法院民商事审判年度报告(2025)》。

    办案之余,她牵头编撰破产审判白皮书、全省首部破产审判实践问答蓝皮书,举办破产保护法律沙龙,受聘为普法讲师团成员,开展法治讲座百余场。

    2023年,确诊恶性肿瘤后,她把病房当办公室,在化疗间隙往返于医院、法院和项目现场。

    有人劝她歇一歇,她说:“案子等不起,百姓的权益更等不起。”

    3

    他用坚守筑牢县域平安防线

    ——记茶陵县委政法委分管日常工作的副书记谭志强

    株洲日报全媒体记者/周圆

    在茶陵县的大街小巷,县委政法委分管日常工作的副书记谭志强总是行色匆匆。从人民教师到乡镇干部,再到政法一线,岗位在变,但他为民解忧、守护平安的初心始终不变。

    基层综治中心建设探路者

    “基层的矛盾就像一团乱麻,得找对绳头、理顺脉络。”投身政法工作以来,他敢啃硬骨头、善解心中结,用心用情化解一桩桩疑难纠纷。2025年,他的先进事迹被中央政法委“长安剑”、《法治日报》等刊发推介。

    一桩缠了12年的信访积案,卷宗堆满半张桌子。谭志强没有急于下结论,逐页研读800余页卷宗,走访谈话40余人次,先后8次上门促膝长谈。

    “你的19个诉求,我们一条条核,合理的一定解决。”他整理出40多页回复材料,如剥洋葱般层层解开症结。当陈某终于放下执念,这个历经多任领导、被多部门挂牌督办的“老大难”尘埃落定。

    “调解不是和稀泥,得让人心服口服。”2024年冬,700多户业主因开发商违规收取水电开户费聚集维权,现场剑拔弩张。谭志强先给双方各倒一杯茶:“钱要算清,但别火上浇油。”

    此后4个多月,他像“摆渡人”般往返于法院、住建、街道与企业之间,以司法判决厘清权责,帮业主们拿回血汗钱。业主握着他的手说:“谭书记,您让我们看到了公道!”

    解群众心结

    74岁的退伍老兵胡某被骗60余万元,信访材料攒成厚厚一摞。有人劝谭志强别碰这块“硬骨头”,他摇头:“老兵为国家流过汗,咱不能让他寒了心。”那半年,办公室成了老人的“倾诉室”:老人激动拍桌,他递水安抚;老人疲惫时,他帮着梳理案卷,带老人跑法院、查进展,直到案件进入执行。老人含泪送来锦旗:“依法为民解难事,公平公正暖人心。”

    为让矛盾就地化解,谭志强摸索出“三级联动”茶陵方案:县级建强专业队伍,乡级统筹部门资源,村级激活群众力量。2024年12月,株洲市首个实体化县级综治中心挂牌,接待群众6800余人次;16个乡镇综治中心全部投用,化解矛盾3000余起。茶陵连续三年获评湖南省平安建设先进县。

    “我是农民的儿子,知道老百姓盼啥。”谭志强扎根基层政法一线,如青松一般守护一方安宁,把司法为民的赤诚,深深写进百姓的心间。

    4

    乡野间的基层司法“守法人”

    ——记攸县皇图岭司法所所长王斌

    株洲日报全媒体记者/周圆

    通讯员/龙博 刘永康

    在攸县乡野阡陌、村居院落,总能看见皇图岭司法所所长王斌奔波的身影。脚下沾泥土,心中装百姓,他把法治信仰扎根于田间地头,以耐心温情化解各类矛盾心结,守护乡土邻里的烟火安宁。

    调矛盾,暖人心

    “调解,调的是矛盾,暖的是人心。”这是王斌常挂在嘴边的话。扎根基层,他总结出“倾听诉求、法理疏导、跟踪回访”三步调解法,法理与情理并重,用心化解群众纠纷。

    2020年春天,辖区村民陈某在广东沙场务工不幸身亡,家属远赴外地协商赔偿,多轮谈判陷入僵局,悲痛之下情绪激动,矛盾一触即发。王斌火速奔赴千里之外的事发地,异乡招待所灯火彻夜长明。5天5夜,他每天睡眠不足4小时,一边安抚悲痛的家属,倾听他们的委屈愤懑;一边反复与用工方斡旋磋商,摆事实、讲法律,全力争取合法权益。几经拉锯,双方达成协议,逝者得以安息,家属拿到合理补偿。

    2023年,村民刘某某务工离世,补偿款分割让至亲反目,兄弟姐妹争执不休,亲情濒临破裂。王斌迅速赶到家中,屋内气氛紧绷,争吵声不绝于耳。他召集一家人围坐,对照《民法典》,融法理于亲情娓娓开导。从暮色降临到夜深人静,7个小时的耐心疏导,慢慢消融了彼此积怨,一家人冰释前嫌、握手言和。

    社区矫正,他让人迷途知返

    面对社区矫正对象和刑满释放人员,王斌坚持“教育、感化、挽救”,严管有尺度,帮扶有温度,累计助力600余人顺利回归社会。社区矫正对象杨某痛失爱女,遭遇巨大打击后情绪濒临失控。王斌第一时间到场,没有生硬说教,而是陪伴倾听、开展心理干预,协同各方妥善处置善后。在反复开导下,杨某逐渐走出悲痛,理性处理后续事宜,风险得到平稳化解。

    田间地头是普法的主战场。王斌走进校园以案释法,带队深入村组,围绕土地承包、婚姻家事、民间借贷开展普法,把法律服务送到群众家门口。作为乡镇“法治参谋”,他前移法律风险关口,近三年审查镇级规范性文件32件、政府合同82份,提出法律意见20余条,均被采纳,筑牢基层依法行政防线。

    王斌脚踏乡土、心系百姓,以法为尺、以情暖心,将司法为民的初心融入阡陌烟火,在平凡岗位守护一方平安和谐。

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