株洲日报全媒体记者/廖喜张
没了“咣当咣当”的异响,不用再提心吊胆,也没了三天两头的停摆通知。今年3月以来,石峰区景秀名园20部老旧电梯分批完成更新,住户们终于不再“回家难”。
这看似寻常的“上下楼”背后,是一场牵动500多户居民的小区治理实验。坑洼的路面填平了,积水的管道疏通了,悬在头顶的安全隐患排除了——这些变化的起点,都源于一张小小的议事桌:党支部、业委会、物业公司、居民代表坐到一起,小区的事大家商量着办,公共收益大家盯着管。
这套简单的做法,不仅撬动了老旧小区的全面焕新,更为株洲物业领域集中整治闯出了一条新路。
有事摊开讲,疙瘩一起解
景秀名园建成于2007年,有9栋住宅楼。楼龄一长,积累了一堆老大难问题,居民住得糟心,物业管得费劲。
“老旧小区的问题,表面看是设施坏了、环境差了,根子往往在治理机制不顺。”石峰区物业服务指导中心主任赵骞分析,居民不信任,各方不沟通,一件小事都能卡上个把月。
在全市物业领域突出问题集中整治行动中,景秀名园被列为重点攻坚小区。
整治没有走政府大包大揽的老路,而是坚持党建引领,把各方力量拧成一股绳。由此,“四方议事会”应运而生——党支部、业委会、物业服务企业、居民代表各派代表,每月至少碰一次面,遇急事随时商量。
业委会主任冯玉霞介绍,小区党支部把握方向、协调矛盾;业委会一班人牵头项目实施、管好资金;物业公司配合改造施工、落实日常管护;居民代表扎根楼栋,收集民意、上门宣讲。社区网格员全程嵌入,做好政策对接与纠纷调解。
一开始,居民对“议事会”将信将疑:“开了也是白开,能解决啥事?”但几轮下来,大家发现这次不一样——议题怎么收集、怎么会商、怎么推进、结果怎么反馈,全流程公开透明,每一笔钱花在哪都说得清道得明。质疑声渐渐小了,参与的人渐渐多了。
一桩桩揪心事就此落地。消防整改方案在议事会上反复讨论,业委会成员和楼栋长一户户上门讲清利害,近20年的消防设施完成升级换代;20台老旧电梯分批更新,施工中一并处理了电梯井底积水渗漏等问题;垮塌护坡加固了,高空外墙隐患排除了。此外,小区还翻新6320平方米破损道路,新建35米无障碍通道,挖潜新增46个停车位,重建4个电动车棚。
硬骨头一块块啃下来,居民对业委会的信任一点点攒了起来。最直观的变化写在账本上:小区物业收费率从过去的70%提升至90%以上,物业合理投诉从每月十几条降至零条。
管好“钱袋子”,亮出“明白账”
小区变新了,但更大的考验在后头——如何防止“改完又乱”?景秀名园的答案是:不搞“一阵风”式的整改,而是把议事协商的做法固化下来,形成一套管长远的制度。
钱怎么花,是居民最关心的事。小区设立“清廉共管账户”,由业委会、小区党支部、物业企业三方共同监督。每一笔钱进出都留痕,定期在公告栏和业主群同步“晒账”。大到几十万元的电梯更新,小到一根水管的采购,明细都清清楚楚。
“以前总觉得有什么猫腻,现在每一分钱都晒在阳光下,我们心里亮堂堂的。”业主黄自花指着公告栏说。
公共收益监管透明了,小区的“家底”也厚实了。业委会依法厘清权属,收回被外部长期占用的临街停车位,每年新增一万余元公共收益,全部反哺小区设施维修和环境整治,公共资源真正回到了全体业主手中。
账目透明只是第一步,更重要的是把“商量着办”的规矩固定下来。“四方议事会”每月召开,遇紧急事项随时会商,小区重大事项不再由少数人说了算。在具体操作中,涉及维修资金使用、工程遴选等关键事项,严格做到居民知情、集体商议、结果公示。
同时,业委会成员监督物业人员履职,物业公司对照标准抓好日常运维,楼栋长常态化入户走访,把治理触角延伸到每家每户。通过建机制、明权责、强公开,小区治理从“集中攻坚”转向“日常自主运转”。
如今的景秀名园,路平了、灯亮了、心齐了。四方议事会仍在运转,清廉账户按时晒台账,居民诉求有渠道反映,小区事务有多方共商——这套“景秀经验”,已成为株洲物业领域集中整治的鲜活样本。
“老旧小区治理,不能只靠‘一阵风’的整治,更要培育‘自身造血’的能力。”赵骞表示,景秀名园的实践表明,党组织引领是关键,业委会规范化运行是支点,把公共收益管好用好,议事协商落到实处,小区才能既“一时新”,更“长久好”。