以硬核服务构筑营商环境“强磁场”

株洲日报全媒体记者/李逸峰

通讯员/袁晋美 董平

连日来，株洲经开区企业发展服务中心针对7月举行的3场“政企交流·营商暖心”活动，全面梳理汇总企业诉求，形成问题清单22项，对接区各责任承办部门，限期办理落实。

今年以来，株洲经开区紧紧围绕省市优化营商环境及“企业服务年”“一业一方案”改革重点工作部署，立足园区产业发展特色，依托智慧园区建设载体，积极探索特色化、精细化企业服务路径，探索推出“三送五包”服务机制，持续补服务短板、优服务举措、提服务质效，全力推动园区营商环境提质升级。

“三送五包”精准惠企，全力破解企业痛点堵点

5月23日，“株事暖企”园链行北斗产业园区企业专场招聘会在株洲经开区举行。本次活动聚集北斗产业链用工需求，汇聚34家优质企业，累计提供500个岗位，搭建政企校精准对接平台，精准破解企业招工难、群众就业难问题。现场，共有200余名求职者初步达成就业意愿。

健全闭环联企帮扶机制，提升企业诉求办结效能。今年来，株洲经开区立足园区产业实际，创新推行“三送五包”专属服务模式，常态化送政策、送培训、送服务，落实规上企业“1名区级领导、1名科级干部、1名企业联络员、1名消防指战员、1名公安民警”五人包干服务制，常态化入企走访、摸排诉求、靠前纾困。上半年，该区累计受理企业诉求22件，已办结20件，办结率91%，企业满意度达95%，有效打通企业服务“最后一公里”。

擦亮园区专属服务品牌，多维发力抓实惠企政策宣传。该区开设经开优营小课堂，实行“企业点单、园区送课”定制化服务，广受企业认可。

今年5月，株洲经开区全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，153名驻企联络员下沉企业，排查安全隐患、宣传安全政策、指导整改提升，当好企业发展的服务员和安全生产的监督员。

精准对接企业需求，助推企业跑出发展加速度。今年，株洲经开区精心遴选153名机关干部，担任首批企业联络员，通过“点对点”“一对一”的专属服务，实现重点企业、项目全覆盖。

一枚印章管审批，保姆式帮代办服务跑出加速度

5月26日，位于株洲经开区的湖南凌德液冷制造项目顺利取得施工许可证。该项目从签订土地出让合同，到取得施工许可证，整个流程仅用7个工作日，实现拿地即开工。

此前，因建设单位缺乏专业人员，对报批报建工作、政策、流程不熟悉，工作推进缓慢。在建设项目审批过程中，该区成立专班，按照“建设项目开工一件事”要求，实行多环节并联推进、清单化管控、挂图式作战，最大限度压缩审批周期。

“哪些环节可以提前，哪些环节可以并行？安排得科学务实，让我们不走弯路，直接走上‘快车道’。”该项目负责人崔飞说。

早在2024年，株洲经开区就启用行政审批专用章(含电子印章)，在全市率先实行一枚印章办理所有审批(服务)业务，原各部门审批印章不再用于办理审批(服务)。该区梳理公布77项行政审批（服务）事项，全部进驻政务服务中心，实行“一窗受理、分类审批、统一出件”审批服务模式。同时，对政务服务中心原来分设的各部门服务窗口进行“综窗+代办”创新模式的优化整合，各相关职能部门严格按照“政务服务中心综合窗口进件——相关职能部门依法审查、决定——政务服务中心综合窗口盖章出件”的程序办理审批业务，审批业务资料由相关职能部门负责整理归档，行政审批效率提升40%以上。

为强化审批服务效能，该区还出台行政审批超时默许制度，对公开承诺期限内未办结或未作出书面告知延期理由的审批（服务）事项，默认审批通过，予以办结。

北斗赋能，打造智慧一流营商生态

近日，株洲经开区企业发展服务中心工作人员先后深入太空星际、椭圆时空、千寻位置、赛德雷特、国创越摩5家园区企业，开展“无扰园区”先行试点工作。

企业是园区发展的根基，服务企业就是服务发展大局。今年，该区大力开展“企业服务优化年”活动，持续擦亮“创业经开、万事无忧”营商环境名片。推行“无事不扰、有事必应”服务机制，严格规范涉企行政检查，坚决防止重复检查、多头检查、无计划检查，落实“首违不罚”“轻微免罚”清单要求，推行柔性执法。该区通过专题研讨，从政策保障、技术支撑两大维度系统创新创建“北斗＋优化营商”工作体系。全面梳理园区企业行政执法检查事项，摸排企业生产经营发展堵点难点，积极落实企业执法免检白名单制度，精准护航新兴产业发展。

北斗赋能，打造智慧一流营商生态。株洲经开区运用北斗技术赋能园区管理工作，今年以来重点抓好北斗+智慧园区平台的打造，建设内容涉及企业服务（行政执法监督检查）、土地空间管理、招商管理、项目管理、安全监管、绿色环保、智慧交通、低空经济等多个版块。项目整体预计8月底建成，9月初全面投入使用。值得一提的是，该平台充分依托本地北斗产业优势，以数字化手段赋能园区治理，打造具有北斗特色的智慧园区标杆，为营商环境优化注入强劲科技动能。