芦淞区：居民议事会让基层治理更具效能

株洲日报全媒体记者/李军

人民建议征集如何赋能基层治理？

在株洲城区，芦淞区率先全面试行街道居民议事会制度，并以此为有力抓手，探索出畅通人民建议征集的新路径。

从“被动听取”到“主动征集”，从“一议了之”到“闭环办理”，从“需求清单”到“幸福账单”，芦淞区的人民建议征集探索为新时代基层治理提供了有益启示。

广征集，让民意“浮上来”

人民建议征集，首在畅通渠道、广开言路。

芦淞区主动搭建平台、拓展征集网络。2025年7月，该区制定出台实施意见，系统建立街道居民议事会制度，涵盖全体会议、专题议事会议、民生实事票选、意见建议办理等五项机制，确保民意收集有章可循、常态长效。

200余名来自本辖区的各级人大代表及社会各界人士，受聘成为街道居民议事会议成员，为基层治理注入专业力量。

该区各街道秉持“大家的事大家议、大家的事大家定”的理念，积极引导群众从旁观者转变为参与者。街道党工委主动牵头，组织人大代表和议事会成员，围绕重大事项和民生热点开展专题议事协商。

比如建设街道聚焦“株洲中心商圈智慧交通系统建设”，商户代表、居民议事成员和街道干部围坐一圈，你一言我一语：“信号灯配时能不能更灵活？”“送外卖的临时停靠点该划在哪？”一条条接地气的建议被记录、梳理，最终转化为可操作的方案。

正是这种全覆盖、常态化的征集网络，确保了民意能够真正“浮上来”。

重办理，让建议“落下去”

征集是起点，办理是关键。

芦淞区坚持把群众监督贯穿意见征集全过程，以精准跟踪问效推动工作落实。

在议事会议期间，议事会成员对各项工作报告进行分组讨论、充分酝酿，通过民主票选方式确定街道民生实事项目，并同步收集梳理意见建议，全部实行规范交办、闭环管理、限时办结。

比如芦淞区龙泉街道打造的“幸福驿站”品牌，对所有收集的意见建议实行全过程跟踪、定期回访，确保群众反映的问题有回音、有着落、有结果。在议事会前，代表们实地察看龙泉村敬老院道路修缮、华兴村自来水改造等项目施工进度，详细了解质量管控和后续维护情况，将发现的难点和群众诉求整理成责任清单，推动后续办理。

这种“件件有回音、事事有着落”的办理机制，让群众感受到自己的建议被重视、被采纳、被落实。

见成效，让幸福“看得见”

检验建议征集工作的最终标准，是群众有没有实实在在的获得感。

芦淞区坚持成果导向，推动建议征集深度融入基层治理，把“需求清单”转化为“幸福账单”。2025年确定的14个民生实事项目、72件议事会成员意见建议全部完成。

其中，华兴村村道修缮、百井村南塘水库修复、湘江村村道维修加固等一批惠民工程顺利落地、投用见效。

在芦淞区湘江村，年久失修的通村道路曾经“晴天一身灰，雨天一身泥”，村民卖菜运货都犯愁。议事会上提出修路建议后，从票选到动工仅用了一个多月。如今，新硬化的水泥路直通家家户户门口。

今年来，该区16个街道民生实事项目和48件意见建议正有序推进。自来水一户一表改造、老旧小区基础设施提质、老年认知障碍友好社区创建等，这些群众“急难愁盼”问题正得到妥善回应。

搭好“台子”，让群众愿意说、有处说；压实“担子”，让建议能办理、能见效。芦淞区借助街道居民议事会制度推进人民建议征集走深走实，跑出了基层治理的“加速度”。