热望奔涌，醴陵开启下一个5年淬炼之路

株洲日报全媒体记者/侯德怀 通讯员/刘亮 李妮

编者按

渌水深流，不息向前；醴陵热土，气象日新。

7月28日，中国共产党醴陵市第十四次代表大会开幕，市委书记向青松向大会作了题为《树立和践行正确政绩观 努力在全省县域经济高质量发展中走在前》的报告。

报告就像一张“制瓷图谱”，以全新的起点、精准的定位、战略的眼光，将宏大的蓝图细细分解，和进了醴陵的泥土里，为站在时代窑口前的这座千年瓷都的下一个5年，点燃第一把火。

今天，就让我们跟随这份报告，去领略千年瓷都未来发展的澎湃动能，去倾听醴陵城乡勇立潮头的铿锵足音。

回眸过去5年：

激流勇进 奋楫潮头

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经济总量达2020年的1.35倍

5年，是时间的标尺，也是发展的刻度。

过去5年，醴陵市委、市政府团结带领百万干群，激流勇进、奋楫潮头，坚持产业立市，挺起发展脊梁，地区生产总值增速高于全国、全省平均水平，累计进出口总额超200亿元，经济总量达到2020年的1.35倍，稳居全国百强、全省四强。

陶瓷产业链规上产值达349.4亿元，获评“国家中小企业特色产业集群”；花炮产业规上产值达232.8亿元，在全国烟花爆竹转型升级集中区建设现场观摩会上综合考评得分第一。

5年引进“三类500强”项目17个，玻璃、服饰、装备制造、防水、现代食品等特色产业蓬勃发展，园区技工贸收入突破千亿元，连续5年获评省“五好”园区。国家制造业单项冠军、国家工业设计中心、国家绿色工厂实现“破零”，获评全国新型工业化标杆县和中国产业研发竞争力百强县。

“株醴融城”战略稳步推进，陶瓷智能装备与新材料产业园、食品产业园两个首发区率先破土动工，目前引进7家陶瓷装备新材料企业，投资额达23亿元。

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5年新增城镇就业3.8万人

民生无小事，枝叶总关情。过去5年，“温暖”是醴陵这座千年瓷都最鲜明的民生底色。

5年来，该市城镇新增就业3.8万人，新增农村劳动力转移就业1.7万人，下岗失业人员实现再就业1.38万人，城镇调查失业率远低于全省平均水平。城乡居民人均可支配收入分别是五年前的1.27倍、1.38倍。

共投入资金6800万元用于寄宿制学校建设，改造农村薄弱学校158所，新增学（园）位2.2万个，让每个孩子都能沐浴公平而有质量的教育之光。共完成192处老旧小区改造，惠及2万余户居民，“保交楼”“保交房”项目交付率达100%。

新改建供水管网214.8公里、燃气管网30.9公里；完成乡村主干道“白改黑”超1200公里；渌水水质基本保持全域Ⅱ‌类，空气优良率保持90%以上，成功创建“湖南省生态文明建设示范区”；农村自来水普及率提升至92.4%，累计建成139个省市县和美乡村示范村，新增2个全国文明村镇，城乡面貌加速蝶变。

醴陵市中医院成功创建国家三级甲等中医医院，湘东医院晋升为湖南省三级甲等综合医院，醴陵成为全省少数拥有“双三甲”的县级市，并成功创建全国基层中医药示范县。

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5年接待游客

逾4500万人次

城市竞争已进入品牌化、流量化时代，醴陵无疑是当前网红流量指数位居前列的县域城市之一。

没有名山大川的自然馈赠，没有一个景区收取门票，醴陵却独辟蹊径，把工业生产线变成旅游风景线，把非遗老手艺变成沉浸新体验，把节会爆红流量沉淀为城市新资产，在过去5年累计接待游客逾4500万人次，实现旅游综合收入超480亿元，跃居全国县域旅游发展潜力百佳第43位，“千年瓷都・五彩醴陵”的城市名片越擦越亮。

醴陵陶瓷、烟花、酱板鸭等相关话题在海内外的累计传播量，已达数十亿次；醴陵也因此获评第二批国家文化出口基地和全国县域商业体系建设“领跑县”，成功入选全国首批30个“跟着品牌去旅行”的体验地之一。醴陵博物馆被评为国家一级博物馆，醴陵窑入选国家级工业遗产名录。

展望未来5年：

突出“六个坚持” 聚力“六大提升”

县域经济的拼杀，早已从“拼规模”转向“拼质效”。

站上时代的新赛道，报告确立了醴陵今后五年的奋斗目标：全面完成“十五五”规划确定的目标任务，持续强产业、惠民生、保安全、促和谐，力争县域综合实力在全国百强中争先进位，实现产业发展能级、协同开放程度、本质安全水平、生态环境质量、群众生活品质、干事创业活力“六个明显提升”。

蓝图绘就，实干为要。报告对未来5年工作进行全面部署，要求全市广大党员干部群众要把“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风融入每一个闭环、每一次攻坚，突出“六个坚持”，努力在全省县域经济高质量发展中走在前，不断开创中国式现代化醴陵实践新局面。

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坚持打造“三个高地”

进一步夯实县域经济高质量发展根基

▶全面完善现代化产业体系

加快构建千亿级传统产业、百亿级特色产业、十亿级新兴产业的现代化产业体系。

▶全面做强园区平台支撑

推动园区承载力和聚集力向更高水平迈进。

▶全面提升项目赋能质效

健全项目谋划、立项、落地、建设、投产、达产的闭环体系，力争5年落地10亿元以上项目5个、30亿元以上项目2个。

▶加快创新成果转化

重点突破陶瓷新材料、环保烟花、电子玻璃等领域新技术、新工艺，推动全市科技实力和创新能力稳居全省县域前列。

▶增强企业创新能力

大力引进和培育“独角兽”企业、“小巨人”企业及行业领军企业，力争2家以上企业成功上市。

▶引育高水平人才

做优“湘雅乡情”“渌江讲坛”等柔性引才品牌，持续开展重点产业进高校招才引智系列活动，靶向引进产业领军人才和创新团队。

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坚持区域协调发展

进一步提升城市发展能级

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坚持抓好“三农”工作

进一步推动乡村全面振兴

▶坚决守牢耕地保护、粮食安全等底线红线

▶加快构建现代化农业产业体系

做大做强“醴陵玻璃椒”“醴陵茶油”“东乡蔬菜”“石亭马蹄”等特色农产品品牌，进一步打响“湘菜名县”品牌。

▶精心建设和美乡村

▶深化农村领域改革创新

全力抓好国家农村综合性改革试点试验项目建设。

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坚持守牢风险底线

进一步完善现代化治理体系

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坚持优化生态环境

进一步加快绿色转型

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坚持加强民生保障

进一步增进民生福祉

▶全力促进高质量充分就业

到2030年，城镇新增就业累计达3.5万人左右。

▶推动教育优质均衡发展

▶全面建设健康醴陵

推动湘东医院建设省级边界类区域医疗中心。

▶织密织牢社会保障网

▶不断提高社会文明程度

打造城区10分钟、乡镇30分钟公共文化服务圈，争创全国文明城市。

实践路径：

狠抓工作闭环 大兴实干之风

“马上就办、事不过夜。”这是报告中对全市干部作风定下的铁律。

报告号召广大党员干部大力弘扬和践行“一线工作法”，实现问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线推进、成效在一线检验。树牢“小分工、大合作”意识，坚持问题导向、结果导向，有效破除分工壁垒、部门隔阂，形成“上下贯通、条块结合、齐抓共管”的工作合力。同时，既要有“跳起来摘桃子”的奋进姿态，更要有“切开一厘米，深挖一公里”的攻坚韧性，通过闭环管理推动各项工作全面落地见效，形成大抓落实的浓厚氛围和大抓基层的鲜明导向，以持之以恒的定力，创久久为功的实绩。

新5年承载新使命，新征程呼唤新作为。只要百万醴陵人都把汗水摔进泥土，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，把“事不过夜”变成一种本能，把手头的事做到极致，下一个热气腾腾的5年，必将如约而至。