制造名城“联”动力 幸福株洲“商”未来

株洲市工商业联合会成立70周年庆典上，市委书记曹慧泉与企业家代表们合影。

2023年6月19日，珠三角、长三角株洲行活动合影。

2024年株洲市民营经济大讲堂。

湘商大会签约现场。 市工商联供图

刊头·领航

历史的潮流，浩浩荡荡；时代的机遇，容光焕发。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。习近平总书记关于“两个毫不动摇”“三个没有变”以及在民营企业座谈会上的重要讲话精神，如同浩荡东风，为民营经济发展注入了强大的信心和动力，为广大民营企业家送来了“定心丸”，指明了前进的方向。

时代成就梦想，奋斗铸就辉煌。站在新的历史起点，湖南正锚定“三高四新”美好蓝图，阔步前行。株洲，这座被誉为“火车拉来的城市”，正以“培育制造名城、建设幸福株洲”为目标，焕发出澎湃的生机与活力。

值此株洲市工商联（总商会）新老执委会交替之际，我们全方位、多角度展现过去五年来，在市委、市政府的坚强领导下，株洲民营经济“两个健康”发展的生动实践与丰硕成果，进一步凝聚共识、提振信心，激励全市广大民营经济人士在新征程上，敢为人先、勇立潮头，为奋力谱写中国式现代化株洲新篇章贡献磅礴的民企力量！

核心综述·答卷

春风浩荡满目新 激流勇进正当时

——株洲市工商联第十二届执委会服务“两个健康”纪实

岁月铭刻奋斗足迹，时代召唤使命担当。过去五年，是株洲“制造名城”拔节生长、积厚成势的关键时期，亦是株洲市工商联（总商会）第十二届执委会与城市发展同频共振、与民营企业并肩奋楫的难忘征程。五年来，市工商联始终高擎“两个健康”旗帜，以“十个一”品牌为载体，以“四化”建设为驱动，在政治引领中筑牢根基，在服务大局中彰显作为，在赋能企业中精准发力，在淬炼队伍中激发活力，为株洲民营经济高质量发展注入了磅礴动能。

政治引领强信心：

凝心铸魂，把稳思想之舵

引导民营经济人士听党话、跟党走，是工商联的首要政治责任。五年来，市工商联始终把政治引领摆在首位，既关注企业发展的“高度”，更厚植企业家思想的“深度”。

理论武装入脑入心。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，通过理论宣讲、专题辅导等形式，第一时间将党的方针政策精准传导至企业家群体。特别是围绕《民营经济促进法》、“省30条”及株洲“民营经济十条”等惠企政策，开展多维度深度解读，有效稳定了发展预期，有力坚定了高质量发展的信心决心。

理想信念教育走深走实。连续二十年深耕“民营经济人士理想信念教育专题研讨班”，这一品牌班次在市委党校持续举办，成为全省工商联系统的一面旗帜。培训中，既有理论高度，又设置“撰写一份提案或社情民意”的“必修课”，实现了政治素养与参政议政能力双提升。与此同时，市工商联联合省内外知名高校，组织企业家走进浙大、厦大、中山大学等学府及张謇学院，通过“红色教育+高校研修+名企访学”多元模式，引导民营经济人士特别是青年企业家深植家国情怀、赓续奋斗精神。

参政议政硕果累累。五年来，市工商联认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，引导民营经济人士深入调查研究、积极建言献策。市政协工商联界别累计提交提案112件、社情民意153件，发表理论文章5篇，提交调研报告10篇，先后3次被评为优秀界别及委员工作室。其中，《株洲市民营经济发展调查报告》等4篇调研报告获市委、市政府主要领导肯定和批示，多条建议纳入政府决策，推动专项政策出台，将企业家的“金点子”真正转化为助推发展的“金钥匙”。

政企同心同向同行。从开全省先河的“制造名城早餐会”，到直面难题的“亲清会客厅”，再到激情飞扬的“运动交流、政企交心”气排球赛，株洲探索出一条政企沟通的“高速路”。由市工商联率先发起的“早餐会”创新形式，在推动市领导与企业家“面对面”解难题后，迅速向县市区全面推广，有力促进了亲清政商关系的深度构建。一系列举措如春风化雨，引导广大民营经济人士自觉将企业发展融入“培育制造名城、建设幸福株洲”的宏阔大局。

服务大局显担当：

主动作为，架好连心之桥

围绕中心、服务大局，是工商联的价值所系、使命所在。五年来，市工商联充分发挥桥梁纽带作用，在招商引资、乡村振兴、环境优化等领域靠前担当，成为市委、市政府推动经济发展的“硬核力量”。

打造招商引资“桥头堡”。走出“直接招商”的传统路径，开创“赋能招商”的全新模式。五年来，市工商联瞄准经济发达地区精准布局，异地商会和联络站建设成果斐然。截至目前，已拥有异地株洲商会及总商会联络站19家，覆盖北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、重庆等战略节点城市。通过“建立一个站点、结交一批朋友、带回一批项目”，成功编织起一张覆盖全国的资源网络。积极对接全国工商联和省工商联，高标准举办“第十届全球湘商大会”，活动期间，株洲共签约项目32个，总额超448亿元。2025年，更是首创性地邀请美国、俄罗斯、法国、澳大利亚等11个国家的湖南商会会长齐聚株洲，开全省先河。通过组织“异地商会企业家株洲行”、“珠三角、长三角株洲籍民营企业家代表株洲行”、聘请“招商顾问”等系列活动，精准对接优质资源，有力地宣传株洲、推介株洲。

奏响乡村振兴“协奏曲”。引导民企投身“万企兴万村”行动，是工商联服务大局的生动实践。全市857家企业与1157个村建立结对帮扶关系，实现全覆盖。在产业帮扶一线，万樟集团、明扬农业等一批龙头企业脱颖而出，成为带动农民增收致富的“领头雁”。在公益奉献前沿，企业家们从未缺席——从川渝商会捐赠483万元医疗设备，到“金秋助学”常态开展，再到各商会倾力帮销炎陵黄桃等特色农产品。五年来，株洲民营企业累计投入大量资金用于公益慈善事业，生动诠释了“自己人”的责任与担当。

当好营商环境“护航员”。积极组织企业参与全国“万家民营企业评营商环境”调查，让企业家的“金点子”转化为政策制定的“金钥匙”。同时，探索建立“工商联+”协同机制，联合公检法司等部门，设立商协会人民调解组织，深入开展“法律三进”活动。市工商联与市中院携手维权的实践入选全国工商联典型案例，株洲市温州商会调解委员会获评全国模范，茶陵县工商联与检察院联动机制获全国推介。一项项荣誉，正是工商联为民营企业撑腰鼓劲、排忧解难的生动缩影。

赋能企业促发展：

精准滴灌，筑牢成长之基

工商联是“民营经济人士之家”，家的温度往往体现在雪中送炭、锦上添花的服务细节中。市工商联精心擦亮“十个一”工作品牌，以精准滴灌之策，为企业发展蓄势赋能。

破解融资难，引金融活水。常态化举办“政会银企”对接活动，推动工行、建行、农行、农商行、湖南银行等金融机构与商协会签订战略协议，累计授信超百亿元。特别是针对“专精特新”企业和青年企业家，推动银行量身定制金融服务，工行株洲分行“科创e贷”、普惠场景贷等产品相继落地，有效缓解了企业“等米下锅”的燃眉之急。

提升软实力，办贴心实事。“民营经济大讲堂”围绕数字化转型、财税合规等主题，年均培训超千人次，成为企业家拓宽视野的“充电站”。“区域经济交流直通车”则带领企业家走进晋江、深圳、杭州、长沙等知名城市，实地考察大族激光、安踏集团、利郎集团、云深处科技等一批行业领军企业，在对比中找差距、取真经，架起了常态化区域经济交流的“黄金桥”。针对企业反映强烈的拖欠账款、税务争议等“老大难”问题，健全“亲清会客厅”和“四联四促”机制，对企业诉求实行清单化、闭环式管理。

培育生力军，助青蓝接力。城市的未来在青年，产业的希望在青商。创新实施“一库、一机制、一营、一行动”青企培育工程，遴选128名优秀青年企业家建立人才库，组建“成长淬炼营”，深入推进“赋能青企·共建名城”行动。通过组织青年企业家进党校、进名校、进名企、进机关，推动事业与精神“双传承”。在工商银行等金融机构的大力支持下，一批又一批青年企业家正加速成长为株洲未来发展的中流砥柱。

淬炼队伍提效能：

固本强基，激发活力之源

打铁必须自身硬。五年来，市工商联大力推进“学习常态化、工作规范化、活动品牌化、服务优质化”建设，队伍活力与战斗力实现质的飞跃。

强化组织建设，壮大“生力军”。持续开展“五好”县级工商联和“四好”商会创建，五年来，天元区、醴陵市等6家工商联和株洲市温州商会、女企业家联合会、餐饮协会等19家商协会分别获评全国和省级先进。在会员发展上，坚持扩面与提质并重，经过结构优化调整，整体会员质量不断攀升。执常委班子结构进一步优化，涵盖大中小微企业和个体工商户以及“3+3+2”产业链上企业，注重老中青企业家搭配，引领代际衔接，队伍焕发勃勃生机。

提升机关效能，练就“硬功夫”。机关内部实施轮岗交流，组建青年理论学习小组，建立定期邀请专家讲授经济金融知识制度，锻造了一支懂经济、会服务、敢担当的干部队伍。主动加强与主流媒体战略合作，在《中华工商时报》《株洲日报》等平台开设专栏，持续讲好民企故事。“市工商联成立 70 周年庆祝大会”“民营企业创业故事汇”等品牌活动的成功举办，在全社会凝聚起理解、尊重、支持民营企业家的广泛共识与浓厚氛围。

回首五年路，风雨兼程铸辉煌；展望新征程，击鼓催征再出发。株洲市工商联第十二届执委会以实干诠释初心，以奋斗书写答卷。站在新的历史起点，全市工商联系统将继续以企业家的“脸色”作为工作的“成色”，政企同心、携手并进，奋力谱写“培育制造名城、建设幸福株洲”的崭新篇章！

亮点模块·刻度

四个维度，丈量贡献

企业家的心声，是丈量发展最真实的刻度。以“企业家说”为尺，让亲历者讲述奋斗故事，用切身感悟印证工作亮点，生动诠释株洲市工商联服务“两个健康”的实干深度与时代担当。

维度一：高度——政治引领“铸魂”

湖南欧微时尚集团股份有限公司董事长 李玉龙：

在省、市工商联的推荐下，我有幸走进中央社会主义学院，系统学习了党的二十大精神。这不仅是一次理论武装，更是一次政治洗礼。通过学习，我对国家发展大势和民营经济的光明前景有了更清晰的认知，搞明白了“企业从哪里来、要往哪里去”的根本问题。工商联就像我们的“政治辅导员”，帮助我们企业家及时掌握党的方针政策，确保企业发展始终与党和国家同向同行。现在我抓党建、促发展更有底气了，也真正理解了“两个健康”的深刻内涵，带领企业行稳致远的信心更足了。

湖南仁仁洁国际清洁科技集团有限公司董事长 张红：

参加市委党校民营经济专题班，是工商联给我的宝贵机会。学习中，专家对民营经济发展历程和政策法规的深度解读，让我豁然开朗。过去我埋头搞业务，对宏观政策把握不够，有时甚至感到迷茫。是工商联搭建的这个学习平台，让我深刻认识到民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，必须听党话、跟党走。如今，我更加注重把党的先进理念融入到企业管理和文化建设中，坚定了发展信心，也明确了企业服务社会、回报社会的政治责任。

湖南兰亭食品有限公司董事长 陈兰：

在工商联组织下，我赴南通张謇学院学习，老一代实业家张謇“实业救国、教育兴邦”的家国情怀深深震撼了我。他那种“利于国者爱之”的精神，正是我们当代民营企业家需要传承的。通过这次寻根之旅，我明白企业发展不能只算经济账，更要算政治账、民生账。工商联的政治引领，让我把个人富裕与共同富裕、企业成长与国家发展更紧密地联系在一起，立志要做有责任、有担当、有情怀的新时代企业家。

点睛之笔：

工商联为我们搭建了从“富二代”向“创二代”转变的阶梯，让我们心中有信仰，脚下有力量。——张红

维度二：深度——服务发展“赋能”

某房地产企业负责人 杨总：

之前，我们有一笔1800万元贷款，被某区平台公司拖了整整四年。我通过工商联的“四联四促”机制向“娘家”求助。工商联接诉即办，主要领导亲自过问，问题被带上“亲清会客厅”。在工商联的全程发力下，对方终于还清了本息。

市餐饮行业协会会长 朱军：

此前，会员企业普遍反映“用餐停车难、停车被罚”。我通过工商联参与的“法企面对面”座谈会正式提了出来。市工商联积极协调，推动市委政法委向交警支队发出交办函。经过实地考察和多轮协商，最终111家餐企门店获批实行用餐时段人性化停车管理。有门店反馈，政策出台后客流量激增。工商联就是企业的代言人，把我们的声音真正传到了决策层。

湖南正鑫科技发展有限公司董事长 邓正新：

长期以来，我都深切感受到工商联的赋能与陪伴。从搭建展销平台、开拓市场，到帮我们协调实际困难，工商联总是想在我们前头、做在我们开口之前。他们不是一时一事地帮忙，而是长期陪跑、持续给力。正是有了这个“娘家人”的支撑，我们才有了敢闯敢干的底气，从埋头拉车到抬头看路，看到更广阔的天地。有工商联在，民营企业的发展路子只会越走越宽。

点睛之笔：

工商联就是我们的“娘家”，有困难找他们，总能找到“钥匙”。——杨总

维度三：广度——社会责任“担当”

唐人神集团股份有限公司总裁 陶业：

在工商联的理想信念教育之下，让我更坚定了“企业发展、员工幸福、回报社会”的企业发展宗旨。我们每月举办养殖技术培训，仅2024年就累计培训了7万多人次。通过“公司+农户”模式，每年为合作农户创收超过7亿元。自2019年起，通过株洲市唐人神教育扶贫基金会，我们累计资助了729名贫困学子。工商联告诉我们，企业的责任不只是给钱给物，更要给希望、给能力。

湖南万樟园林集团有限公司董事长 刘祖治：

16年前，我把全部积蓄投进了茶陵33万亩荒山，构建起“龙头企业+基地+村集体+农户”的联农带农机制。现在，荒山变成了景区，每年解决4000多农民就业，带领6万人走向共同富裕。2021年，我荣获“全国脱贫攻坚先进个人”，去年，我们的中华茶祖文化博览会又上榜全国“万企兴万村”行动首批优秀案例。这个过程中，工商联始终是我最坚定的后盾，没有他们的引领和帮助，就没有万樟集团的今天。

点睛之笔：

企业发展和社会责任是紧密联系、相互促进的。——刘祖治

维度四：厚度——组织建设“聚力”

湖南中润联华商贸有限公司董事长 杨安军：

早年我在株洲从事服装行业，后转型到常德从事商贸业。株洲市江西商会和市工商联始终惦记着我这个游子，多次向我伸出橄榄枝：“回来吧，株洲营商环境越来越好了。”2020年，我回来了。在商会的精准牵线下，我接手多处闲置资产，改造成热闹商超，既盘活了国有资产，也为地方经济添了把火。如今女儿也加入了工商联这个大家庭。两代人在工商联大家庭里接续奋斗，我深深感到：商会就是我们的家，有工商联引领，我们抱团发展、回报株洲的底气更足了。

株洲市女企业家联合会会长、湖南日望科技集团有限公司董事长 彭军：

市工商联一直是我们女企联的坚强后盾。在工商联指导下，我们秉持“相融、相扶、向善、向上”的理念，把联合会真正建成了女企业家的“娘家”。通过常态化走访、暖心生日会、“凤舞株洲”年会等活动，姐妹们的心贴得更近了。更实在的是，我们搭建政企银对接平台，促成会员间合作项目23个，还组团去炎陵助农、通过“加油女孩”公益项目帮扶困境女童，累计捐款捐物4000万元。可以说，联合会在工商联引领下，既帮企业解难题、促发展，也带着大家担责任、显温情。2025年会员企业总销售额突破296亿元，6家进入全市民企50强。这份成绩单，就是工商联赋能服务的最好证明！

点睛之笔：

我们像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同擦亮“株洲商帮”的金字招牌。——杨安军

展望·启航

乘势而上启新程 同心筑梦向未来

五年砥砺奋进，五年春华秋实。株洲市工商联第十二届执委会以实干和担当，交出了一份厚重精彩的答卷。站在新老交替的历史节点上，我们既要总结过往，更要展望未来。

当前，株洲正处于大有可为的战略机遇期。市委、市政府对民营经济和工商联工作寄予厚望。市委明确强调，要持续优化营商环境，把企业家当作“自己人”，把企业的事当作“自己的事”，让株洲成为创业兴业的热土、要素集聚的磁场、安居乐业的福地。这为我们做好新时代工商联工作，促进“两个健康”提供了根本遵循和广阔舞台。

新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。即将产生的新一届执委会，承载着市委、市政府的殷切期望，凝聚着全市广大民营经济人士的高度信任。我们相信，新一届领导班子一定能够继承和发扬优良传统，接好“接力棒”，跑出“加速度”。

蓝图已绘就，奋进正当时。我们号召，全市广大民营经济人士，更加紧密地团结起来，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，继往开来、再创辉煌，为“培育制造名城、建设幸福株洲”贡献更多智慧和力量，以民营经济的高质量发展，迎接更加美好的未来！

潮涌湘江，千帆竞发；制造名城，未来可期！