株洲应急无人机领跑全省

【理】

提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强应急指挥、安全生产、食品药品安全等工作。

——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

【事】

株洲日报讯（全媒体记者/沈全华 通讯员/肖琼） 3个月前，接下试点任务；3个月后，全省总结会在株洲召开。近日，记者从市应急管理局获悉，在全省应急管理系统无人机统一管控平台应用试点工作中，我市超额完成核心目标，成为全省领跑者。

全省定的试点核心目标是“100条以上有效信息采集、100平方公里三维建模”，株洲不但干成了，还多出一大截：完成102个网格采集、135平方公里三维建模，打通防汛、防火、烟花爆竹监管、矿区巡查、化工园区监控、紧急避难6大应用场景。

起步就是冲刺，启动试点后，我市严格遵循实施方案确定的“实战化应用、标准化建设、可复制推广”核心目标，以市本级及茶陵县、渌口区为核心试点区域，分阶段推进摸底培训、网格采集、系统验证、制度编制等重点任务。在完成核心试点任务基础上，延伸全域培训覆盖、强化跨部门协同、开展多场景功能验证，同步梳理基层实施难点与优化方向。

每一点成果，都是系统思维的实践落地。我市组建了市级试点工作专班，统筹推进试点工作。市专班办公室负责制定任务清单、组织全市培训、审核绑定信息；试点县（区）应急管理局负责网格划分、信息采集、数据记录及反馈。已录入市、县、乡三级飞手信息46条，无人机设备信息21条，对飞手及设备情况进行分类梳理，全面保障多场景作业需求。

在试点县（区）完成基础数据录入和三维数据采集任务后，我市还组织省移动技术支撑团队、市级核心飞手团队及通信保障团队，在攸县开展全域多功能验证，覆盖4大类15项具体科目，全面检验系统实战效能与跨部门协同效果，为下一步工作找准前进方向。

【释】

让无人机赋能应急管理现代化，株洲不仅完成了试点任务，还摸出一套打法：人怎么管、机怎么配、数怎么用、制度怎么建。

真正让株洲跑在前面的，并非设备如何先进，而是系统思维、实战导向的落地生根。我们的起点不是买飞机，而是搭系统。每一架次飞行，都必须对应一个实战科目。编制的《无人机在应急场景下的应用科目》，不是给专家看的学术论文，而是给乡镇飞手看的实操手册。把经验固化下来，把能力复制下去，这叫体系化，不是会飞就行。把分散的资源捏成拳头，把花哨的技术变成科目，把暴露的短板当成台阶，一步一个脚印往前走。

有人说，应急无人机是“空中消防车”。但车再好，没人会开、没人会修、没人知道往哪开，就是一堆铁。我市做的，是把方向盘握稳了，把地图画清了，把司机培训好了。

聚焦实战化、智能化、规模化目标，全面解决无人机不会用、不善用、不敢用问题，推动无人机应用从基础巡查向深度赋能转变，全面打造可复制、可落地的株洲样板，这就是株洲应急系统“十五五”期间的奋斗目标之一。