聚焦“一老一小” 将更多公共服务送到社区里

株洲日报全媒体记者/张威

通讯员/张玲

1月13日，冬日暖阳下，天元区博古山路旁的城发·乐邻中心正式投用。社区幸福食堂、文化交流空间、儿童成长中心等空间应有尽有。这座2000多平方米的多层综合体将为片区带来更多的温暖感受。

精准服务，便利生活触手可及

“社区内的公共服务设施越来越完善了，这个项目建成后，给老人、孩子又新添了一个活动的好去处。”看着孩子在乐园里爬上爬下，居民周杰竖起了大拇指。

其实，和周杰一样感触的居民还有很多，曾几何时，片区内独居老人如何更好生活？年幼的小孩能否就近接受看护？在社区有限的空间资源里如何提供这么多服务？建设社区嵌入式服务综合体，正是为了让养老托育、体育健身、文化休闲、儿童教育等群众急需紧缺的服务走进社区、走到居民身边。

2025年，中央城市工作会议明确城市发展进入“存量提质增效阶段”，在这一导向推动下，城发集团武广公司加速实现从“土地开发者”到“全周期服务商”的战略转型。

“正是基于这样的政策背景与企业转型需求，我们聚焦‘一老一小’核心民生需求，盘活闲置资产。”城发集团武广公司总经理周小峰介绍。

立足城发集团资源禀赋，武广公司对项目范围内的闲置场地、配套设施等存量资产进行系统性整合与改造升级。通过科学规划商业业态、公共服务功能分区，将“沉睡”资产转化为集便民服务、社区商业、文化休闲于一体的复合型空间，实现资产的保值增值与高效利用。

正如周小峰所述，在这片拥有12个商业开发楼盘，居住人口近8万人的武广片区，将“沉睡”资产打造成一个集便民、社区、文化于一体的复合型空间，精准填补武广新城片区生活服务配套短板，优化片区人居环境与营商环境，提升区域综合承载力与人口集聚力，正是乐邻中心项目更深层次的意义所在。

持续运营，构建全龄友好服务矩阵

如何让该项目在片区可持续发展下去，其架构和功能在设计上有何不同？

城发集团武广公司项目负责人张玲表示，项目创新构建“自主运营+商户共建+社区合作”三位一体运营模式，聚力打造“城发·乐邻”社区服务品牌。

围绕居民全生命周期需求，项目精准布局幸福食堂、托育中心、中医馆等多元配套，以普惠性的高品质服务，有效填补社区养老、托育、便民餐饮等民生服务空白。在运营实践中，项目通过优质服务集聚稳定居民客群，实现微收益反哺常态化运营，形成“服务惠民—客流集聚—运营造血”的良性循环。

“这种模式既满足了居民对便捷、优质生活服务的迫切需求，也为企业探索公益性与市场化相结合的转型路径提供了可行方案，同时也是推动企业转型升级的有效途径。”张玲补充道。

从项目布局来看，首层以幸福食堂、社区共享客厅为主。打造一个邻里交流互动的温馨载体，为居民搭建社交平台。二楼设立儿童成长中心、亲子阅读馆、素质发展中心，提供全日托、半日托、四点半课堂等多元托育服务，将有效缓解职场父母育儿压力。三楼的健康中心、灵动空间、老年日间照料区，则更多面向片区老年照护服务。

“从各功能区域的科学布局来看，能够全方位感受到城发·乐邻中心的功能价值与民生温度。”前来参观的刘大娘表示，儿女常年在外工作，平时想出个门也不知道去哪，现在她找到了新“根据地”。

项目虽小，连着千家万户。将公共服务嵌入社区，深入社会运行的毛细血管，能够更加直接、精准解决民生痛点。以城发·乐邻中心项目为基，城发集团武广公司将深入开展社区嵌入式服务综合体建设，通过盘活闲置资源、补齐公共服务设施短板、嵌入复合功能等多种方式，做好“一老一小”主要生活场景布局衔接，将更多资源和服务嵌入到未来社区生活场景，为居民就近提供优质的生活服务。