株洲日报全媒体记者/邓伟勇
让人民群众真正、切实感受到公平正义,人大机关该如何作为?
近年来,市人大监司委依法强化司法监督职能,积极探索创新,着力打造“百案评查”工作品牌,围绕“优化法治化营商环境”主题,先后选取“涉企虚假诉讼”“涉企人身财产强制措施”“涉企挂案”“涉企罚没类案件”四个切口,每年选取100件司法个案,集中开展评查,有效推动公正司法,提升人大司法监督工作的刚性和质效。
“百案评查”明确评查案件类型,通过构建内外结合、双向联动的评查工作机制,保证该类案件评查范围全覆盖。在单位全面自查、人大集中评查后,评查组将司法机关的自查报告与人大专家组的评查意见进行比对、分析、印证,综合两方面情况,分析梳理案件审理中存在的普遍性、典型性问题,提出有针对性的意见建议,形成最终的评查报告。确保问题发现更全面、根源剖析更深刻,为后续监督整改提供客观公正、令人信服的结果和依据。
如何确保评查精准?答案是“专家审”与“智能助”相结合。“百案评查”根据每年评查的案件类型和数量,动态调整并遴选具有相应综合素养和专业水平的评查专家,确保“内行评内行”。同时,顺应时代发展潮流,探索在评查过程中,运用大数据分析、案例检索等技术手段,对评查案件进行智能筛查、比对和初步分析,为专家评查提供问题线索和数据参考。比如,2025年通过市检察院案件质量评查智能辅助系统对30件案件进行纠错筛查,辅助专家更快锁定疑点、发现共性规律。
值得一提的是,“百案评查”坚持“跟踪督”与“回头看”相结合,切实做好评查后半篇文章,着力构建全链条、闭环式监督问效机制。
“突出问题立行立改、个案问题限期整改、共性问题常治长效。”市人大监司委相关负责人表示,整改工作不是简单就案论案,而是做到深挖根源,举一反三,完善机制,着力推动从解剖一个问题到解决一类问题。
本届以来,市人大监司委针对评查发现的30余个带有普遍性、类型化问题,推动司法机关制定或修订了《关于服务优化法治化营商环境的若干措施》《关于进一步规范株洲市指定居所监视居住执行工作的实施意见》等40余项工作机制,实现了“发现一个问题、完善一套制度、治理一个领域”的监督效果。