统筹发展和安全 守牢底线干

朱理平

安全是发展的前提，发展是安全的保障。“更加注重统筹发展和安全”，是市委十三届十一次全会提出“十五五”时期株洲经济社会发展必须遵循的原则之一。学习贯彻全会精神，就要深刻把握发展和安全辩证统一关系，聚焦重点领域持续筑牢稳发展、防风险的坚实屏障，进一步推动高质量发展和高水平安全的良性互动。

发展和安全犹如一体之两翼、驱动之双轮，相辅相成、互为条件，任何时候都不能偏废。一方面，发展是解决一切问题的基础和关键，不发展是最大的不安全；另一方面，安全是发展的前提，没有高水平安全就没有高质量发展。“十四五”时期，株洲保持战略定力，持之以恒筑牢安全底板、守牢安全底线，集中精力办好自己的事情，交出了精彩答卷。迈向“十五五”，我们要更加注重统筹发展和安全，做到在发展中保安全、在安全中促发展，既善于“踩油门”推动发展不失速，也善于“踩刹车”确保运行不脱轨，牢牢掌握发展主动。

“不困在于早虑，不穷在于早豫。”实践证明，坚持底线思维，增强忧患意识，把风险思考得更深入一些，把困难估计得更充分一些，就能从从容容、游刃有余，争取最好的结果。实际工作中，要善于见微知著，从苗头性、倾向性信号中洞察潜在风险，力求抓早抓小、以快制快，防止小隐患拖大、大隐患拖炸，营造安全稳定环境。

守住安全底线，需要提高本质安全水平和治理效能。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，掌握和运用科学方法论，推进安全体系和能力现代化。完善大安全大应急框架下的指挥体系，压实安全生产全链条责任，才能确保各方力量有效整合、各类责任无缝衔接、各条战线密切协同。要强化系统思维，统筹推进政治安全、经济金融、意识形态、生态环保、安全生产、防灾减灾、社会治理等各领域风险隐患协同治理，全面提升安全发展基础能力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好县乡综治中心实战平台，广泛推广合泰、富家垅片区联建共治和田心产业社区建设等经验，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽，建设更高水平平安株洲。

前进路上，一以贯之抓好高质量发展这个“首要任务”，办好保障高水平安全这个“头等大事”，更好统筹发展和安全，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，我们必将开创培育制造名城、建设幸福株洲新局面。