在绿水青山中重塑发展新优势

株洲日报全媒体记者/廖明

生态兴则文明兴。

这一深刻哲理，在株洲“十四五”转型发展中得到了生动印证。

面对老工业基地的沉疴积弊，株洲深学笃行习近平生态文明思想，牢记“守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土”的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展，污染防治攻坚战成效考核跻身全省前列，获评中国最具生态竞争力城市、全国区域再生水循环利用试点城市、全国海绵城市建设示范城市、国家低碳试点评估优良城市，生态环境质量持续提升。

破与立

这是一场“破”与“立”的政绩观纠偏。它“破”的是对短期经济数据的盲目追逐、和发展“带血的GDP”“毁绿的GDP”的短视行为，“立”的是“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。

坚持变“被动应对”到“主动谋划”。从2021年起，株洲开全省先河，连续五年对全市生态环境问题进行暗访，将问题暴露在阳光下，走出了“自己看满是成绩，上级查处处是问题”的认知困境，从中央环保督察通报的负面典型，成为全省未被披露典型问题的三个市州之一。

坚持不避问题、迎难而上。针对污水直排湘江的顽疾，自我加压实施雨污分流改造三年行动计划，黑臭水体全面消除并实现“长治久清”，城市生活污水集中收集率持续提升，有效解决雨污混接、污水满溢、排水不畅等困扰居民的难点问题。

坚持经济发展和生态环境保护“两手抓、两手硬”。持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，2025年前三季度，全市制造业增加值占GDP比重35.4%，规模工业增加值能耗下降率6.9%，风电光伏装机容量占比提高到34.4%，全社会物流费用占GDP比重下降至13.6%。全面推广“五水共治”“垃圾分类”“绿色出行”“低碳生活”等生态文明理念，绿色消费、绿色出行等生活方式逐渐渗透群众生活。

舍与得

这是一场“舍”与“得”的发展观重塑。它“舍”的是“先污染后治理”的路径依赖，“得”的是“绿水青山就是金山银山”的长远未来战略定力。

其中，清水塘片区规划的调整，是“舍”与“得”智慧的集中体现。

清水塘搬迁改造后，本届市委、市政府从一开始就果断摒弃了房地产发展思路，回归产业发展逻辑，按照新能源产业为主体的战略定位和“万亩土地、千亿产业”的发展目标，坚持一手抓污染治理、一手抓产业导入，主动争取“环境修复+开发建设”试点政策支持，清水塘污染土地修复入选央视专题纪录片推介案例，片区控规产业用地面积超万亩、两倍于商住用地，在中心城区为先进制造业预留了万亩战略空间，三一、中车等企业的重大项目纷纷落户，高端产业集聚成势，清水塘从城市的“负资产”蜕变为驱动增长的“新引擎”。

这一“舍”一“得”，生动诠释了以空间结构之“优”促产业发展之“进”的大智慧，雄辩地证明了保护生态环境、优化空间布局，就是保护和发展生产力。

管与治

这是一场由“管”到“治”的治理观升级。株洲深知，环保是为老百姓造福的事业，非政府一己之力能成，需要企业、百姓意识到自己需要环保、自觉推动环保。

为此，株洲坚持开门搞环保，通过市委书记与环保志愿者面对面座谈，主动用好“制造名城幸福株洲”微信监督群和“幸福株洲 志愿有我”微信工作群以及“建宁议站”等群众监督平台，舆论监督被省生态环境厅蹲点帮扶组向全省推介，打通了环保监管的“最后一公里”，构建起了多元共治的现代环境治理体系。

这种“闻过则喜”的胸襟，将专业监督、舆论监督、群众监督转化为治理效能，引导全社会从“旁观者”变为“局内人”。今年中央巡视交办株洲的环保信访件占比仅2%，全市生态环境污染投诉较同期下降18.9%、办结率达100%，老百姓对生态环境工作的参与度、对治理环境问题的信心明显提升。

株洲的蝶变，归根结底是发展理念深刻变革的成果。它用实践雄辩地证明：真正的政绩是潜绩，最核心的竞争力蕴于优良生态之中。

我们期待，株洲能将这场深刻转型持续推向深入，以制造名城的硬核实力与绿水青山的动人颜值，在高质量发展的康庄大道上阔步前行。