民生的“微”力

株洲日报全媒体记者/廖明

如何简短有力地概括我们生活的这座城市？

“制造名城·幸福株洲”，或许是大多数株洲人脱口而出的答案。

制造名城，是幸福株洲的根基和引擎；幸福株洲，是制造名城的目的和归宿。它们辩证统一地回答了“发展为了谁”这一根本问题。

建设幸福株洲，从来不是宏大叙事。而是始终坚持问题导向，从老百姓最关心的小事做起，从人民群众最急需的事情做起，不贪大求全，不大包大揽，既量力而行又尽力而为，精准满足群众诉求、回应人民期盼。

这些年，“三微六位”改革持续推进，问计于民、问需于民的基层治理大会连年召开，“厂BA”篮球锦标赛、幸福邻里节、制造名城烟花秀、航空嘉年华、北斗峰会、轨道交通博览会等群众高度参与的节会活动好戏连台……正是这些“微小确幸”，构成了“幸福株洲”最坚实、最动人的底座，“名城共建·幸福共享”的城市治理逻辑越发清晰。

多做“小事”

于细微处见真章，暖民心

幸福是什么？

对于清晨赶着上班的市民而言，幸福可能只是途中堵点不再，车行一路畅通；对于老旧小区的老年人来说，幸福或许是房子装上了电梯，上下楼能“一键直达”；对于面临孩子择校入学的家长，幸福就是小区附近即有优质的教育资源。

这些看似微不足道的“小事”，实则是构成市民日常幸福感最直接的来源。

株洲深谙此理。

“三微六位”工作的持续深化，正是这一理念的生动实践。“微改造”让老旧小区焕发新生，交通道口通行更加顺畅，小游园出门即享；“微服务”让市民办事更顺心，各级政务大厅、政务App等开设“办不成事”反映渠道，推行“线上+线下”与“立即办+帮着办”相结合的服务模式，打造24小时不打烊的“便民服务窗口”实现服务零距离；“微实事”聚焦群众身边的具体问题，用最快速度解决最急需求。

与此同时，“六位”（学位、床位、车位、厕位、梯位、岗位）的持续攻坚，瞄准的都是群众身边最普遍、最关键的民生关切。

不需要数据来展示成绩，一所所新建或改建投用的学校，政府和机关事业单位接连开放的停车场所，越来越多在老旧小区拔地而起的垂直电梯，社区里、小区里随处可见的就业驿站……一切都可知、可感、可获得。

一桩桩、一件件“小事”的解决，看似工程量不大，却需要极大的耐心和绣花功夫。它要求治理者真正俯下身去，倾听最原汁原味的民声。

正如市委书记曹慧泉在2023年的城市基层治理“千人大会”上所言：“让大家的苦恼有地方说，让大家的忧伤会有人看得到。”

深入群众、发动群众，最终依靠群众，党员干部进社区活动接续开展，“党建引领小区治理‘1+6’模式”全域推行，小到一棵树的修剪、一个垃圾站的设置，大到一片空地的规划、一个社区的改造，意见建议都被认真记录、梳理、交办。这种“打开门”作决策的方式，让民生项目从一开始就贴着民心落地。

不搞花架子，不做表面文章，株洲用实打实的行动证明：政府的“大事”，正是由一件件百姓“小事”堆叠而成。办好这些“小事”，收获的是市民脸上满意的笑容，筑牢的是幸福株洲最坚实的根基。

不避“难事”

于攻坚中显担当，解民忧

民生工作，既要摘“低垂的果实”，更敢啃“最硬的骨头”。

那些历史遗留的“老大难”问题，那些牵涉面广、利益复杂的“硬疙瘩”，是检验政府决心和能力的试金石。

面对民生“难事”，株洲不回避、不拖延，以谋城市长远发展的定力与主动，迎难而上。

城区雨污分流改造，就是一项牵动全城的“难事”。

它涉及面广、工期跨度长，需要破开道路、改造管网，施工难度大，短期内难免给市民出行带来不便。一段时间以来，城区处处破路开挖、围挡占道，无论线上还是线下，吐槽、埋怨甚至谩骂的声音，不绝于耳。

事不避难，为城市发展长远计，听点“骂声”又何妨？

市委、市政府主要领导多次深入一线，与受影响的沿街门店经营者、小区居民面对面交流，倾听、了解他们的难处，解释宣传工程的意义，讲清、讲透当前问题的现实解决路径；及时调整施工方案， 采取高位协调、分段施工、错峰作业等方式，在保证工程持续推进的前提下，最大限度降低对市民生产生活的影响。

如今，雨污分流改造已接近尾声，雨水、污水各归其流，水生态、水环境持续向好，市民有了更多亲水赏景的好去处。

又如合泰、富家垅片区综合整治。

这个曾经基础设施落后、环境脏乱差、消防安全隐患突出、治理体系杂乱的服饰产业肇兴之地，一度陷入“年年整治年年差”的怪圈，堪称株洲基层社会治理的最大短板和难点。

株洲以“党建引领基层治理”破题，改策略，变专项整治为综合治理；改方式，变单打独斗为联合作战，探索“联建共治”工作法，一体化推进片区治理；改观念，变治理对象为治理力量，弘扬“支部建在连上”优良传统，配齐建强社区基层党支部，引导人人参与治理；改机制，变运动式整治为长效治理，数百名党员干部下沉一线“分片包干”，奔着问题去，迎着困难上，发动群众合力攻坚。合泰、富家垅片区从“烫手山芋”到“治理样板”的蝶变，生动彰显了新时代基层党员干部的新担当、新作为的深刻内涵。

破解“难事”，需要智慧，更需要担当。它考验的是我们能否真正站在群众立场，以“钉钉子”的精神，持续发力，久久为功。

每当一个历史遗留问题被化解，一个民生痛点被疏通，政府的公信力就在这一过程中悄然提升，市民对城市的归属感和认同感也愈发强烈。

共享“乐事”

于参与中聚民心，汇合力

民生的“微”力，既体现在办好小事、攻克难事，更在于搭建广阔舞台，让每位市民都成为幸福株洲的参与者、创造者和共享者。

近年来，株洲精心烹制的一道道文化盛宴，正是政府搭台、百姓唱戏的生动写照：“厂BA”篮球锦标赛激情四射，不仅点燃了这座工业城市的运动热情，更唤醒了深植于城市的厂矿文化和集体记忆；幸福邻里节让“熟悉的陌生人”走出家门，欢聚一堂，重塑守望相助的温情社区；航空嘉年华、北斗峰会、轨道交通博览会，这些活动既有高大上的科技展示，又有接地气的民众参与，成为塑造城市形象、凝聚市民认同感的重要载体。

这种共建共享的模式，让幸福株洲的建设从政府的“单向输出”，转变为政府与市民的“双向奔赴”——市民不再是旁观者，而是球场上的运动员、邻里节上的美食家、展会里的探索者。

通过深度参与，市民与城市进行了真切的情感互动，对“制造名城”的自豪感、对“幸福株洲”的归属感，变得更加可触可感。

不以事小而不为，不以事难而避之。始终将人民期盼作为工作方向，将人民满意度作为衡量标尺，这是株洲始终坚持的最为朴素的治理哲学。在日复一日的坚持中，办好一件件小事，攻克一桩桩难事，共享一场场乐事，幸福株洲的底色，便越擦越亮。