巧解20年马路市场顽疾 “僵尸车”坪变身“便民菜市”

“僵尸车”坪改造为零担集散地，满足了居民买菜需求，又解决了20多年的马路市场问题。株洲日报全媒体记者/旷昆红 摄

株洲日报全媒体记者/旷昆红

在荷塘区月塘街道袁家湾社区辖区晨荷小学旁，一个自发形成的马路市场盘踞了20余年。它曾是周边近3万居民“下楼就能买菜”的便利点，却也因堵塞交通、影响市容，尤其在上学放学高峰时段将校门口围得水泄不通，成为困扰片区交通安全和环境卫生的“老大难”。尽管街道、社区多次尝试劝导、甚至联合城管部门进行取缔“组合拳”，但居民刚性需求和摊贩生计所系，让问题总是“死灰复燃”。

“取缔不现实！”袁家湾社区党委书记吴佳道出关键：片区唯一的室内农贸市场仅有五六个摊位，根本无法承载庞大的居民需求。如何在保障民生便利与提升环境秩序间找到平衡点？在充分调研后，今年5月初，荷塘区月塘街道给出了创新答案——变堵为疏，盘活闲置资源。

经过前期细致调研，月塘街道联合城管部门、袁家湾社区、中南小区物管会及农贸市场管理方，将目光锁定在距离原马路市场不到10米处的一块小区公共空坪。“这里以前基本停的是‘僵尸车’，既浪费空间又影响环境。”袁家湾社区党委书记吴佳介绍。

这块空坪，成了破题的关键。

5月上旬，荷塘区城管大队每天派出20余名队员，对马路市场进行集中、持续的劝导和规范。半个月后，长期占据道路的摆摊现象得到根本扭转。荷塘区交警部门，对“僵尸车”进行集中整治，把“僵尸车”坪清空出来。

在征得中南小区物管会同意后，这块“僵尸车坪”被迅速清理、精心规划和改造，华丽变身为一个规范的零担集散地。袁家湾社区给这块零担集散地每个位置划定了界限，并设置了围挡，禁止电动车驶入。

中南小区物管会主任陈兰芳坦言，老旧小区中南小区几乎没有公共收益，日常维护捉襟见肘。零担集散地由物管会向零担菜贩收取少量卫生费，不仅解决了场地管理问题，更首次为小区带来了宝贵的公共收益，用于路灯维修、路面修补等“小修小补”。缺乏管理经验的物管会，则聘请相邻的和谐财富农贸市场管理方进行日常管理，支付合理费用，实现专业运作。

这一举措实现了多赢。家住桐梓坪村的刘意辉，退休以后的一大爱好就是种菜。家里的菜种得太多，总是吃不完。她经常在送孙子来晨荷小学读书时，捎带些菜来卖，“现在有了这个零担集散地，孙子上下学安全了，我卖菜也有了好地方。”

学校周边的交通隐患消除，市容环境得到改善；居民“买菜难”问题有效缓解；老旧小区获得稳定公共收益；周边菜农有了规范、安全的经营场所，新鲜实惠的蔬菜直达居民。6月12日，走在晨荷小学一墙之隔的马路，干净通畅，零担集散地井然有序。

精准调研、创新思路和多方协同，这个困扰20年的治理“痛点”转化为服务民生的“亮点”。