为法治政府建设注入强劲动能

株洲日报全媒体记者/刘琼 周圆

通讯员/张君 陈立

行政诉讼案件激增，既是社会治理的新课题，更是检验法治成色的“试金石”。

近年来，株洲法院系统与各级行政复议机构主动破题、协同发力，不断筑牢行政审判根基，探索行政争议化解路径。两者如同法治建设的“双轮”，协同驱动株洲在依法行政与权利保障的道路上稳健前行，为法治政府建设和依法治市提供了坚实保障。

疏通行政争议解决渠道的“堵点”

聚焦破解传统行政争议解决渠道存在的“立案难、周期长”问题，株洲着力创新机制，疏通源头堵点。

全程调解“解心结”。行政诉讼深化诉前调解，行政复议则将“应调尽调”贯穿全程。行政复议机构创新运用听证、实地踏勘、专家论证等方式，仅2024年就组织各类案件研讨121次。值得一提的是，调解不再局限于单一环节，而是如金线般串联起案前、案中全过程，致力解开当事人心中症结，实现“事心双解”。

复议入口“零门槛”。我市行政复议机构打破藩篱，推行“容缺受理”与“应收尽收”原则，畅通网络、邮寄等多维渠道。

府院联动“聚合力”。全市两级法院推动府院联动走深走实，构建法治协同新格局。各级行政复议机构在办理跨部门复杂案件时，同样主动“应联尽联”，打破壁垒，汇聚智慧合力，共寻最优解。

擦亮依法行政的“法治探照灯”

法律的生命在于实施，监督的刚性决定法治成色。株洲以行政诉讼和行政复议为镜鉴，精准聚焦行政权力运行的薄弱环节。

刀刃向内“敢纠错”。行政诉讼通过司法审查，倒逼行政机关规范执法行为，为权力套上“制度的缰绳”。行政复议坚持“复议为民、有错必纠”，2024年直接或间接纠正违法、不当行政行为290件，直接纠错率达23.6%，效能显著。

精准把脉“治未病”。监督不止于个案纠偏。我市行政复议机构通过总结通报高发领域、典型问题，深挖根源，推动形成“办理一案、规范一片、治理一行”的治理常态。2024年，在民生、生态、安全等重点领域案件纠错率达22.8%。比如，针对县市区政府信息公开不畅等普遍性问题，精准制发行政复议意见书，并抄告上级机关，实现了从被动个案纠错向主动源头治理的跃升。

激活营商环境的“法治动能”

法治不仅是约束之绳，更是发展之翼。株洲法院系统与各级行政复议机构主动融入大局，精准护航经济社会高质量发展。

去年，醴陵市人民法院和株洲市中级人民法院在审理炎陵县抽水蓄能项目系列案件过程中主动履职，通过“判前普法+判中调解+判后释理”的方式，促使征拆对象全部签约，确保该重点项目顺利推进。

这只是株洲法院系统通过提升行政审判质效，实现“护企优商”的一个缩影。

聚焦企业关切，全市法院系统依托府院联动体系，健全守信践诺机制，注重保持行政行为效力的确定力，让“法治”成为营商环境“最强内核”。

全市行政复议机构则从严控制延长审理期限、中止审理等情形，降低企业维权时间成本。推动涉企案件全流程调解和解，去年实质性化解涉企行政争议23件，为企业挽回经济损失1008万余元。

从畅通权利救济渠道到实质性化解行政争议，从保障个案权益到促进普遍规范提升，株洲通过行政诉讼与行政复议的协同创新实践，始终贯穿法治为民的初心，为法治建设描绘出鲜明的民生底色。