新发展理念是培育和发展 新质生产力的坚强指引

钟荣丙

习近平总书记指出，新质生产力的特点是创新，关键在质优，是符合新发展理念的先进生产力形态。培育和发展新质生产力必须以新发展理念为先导，将创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念贯于始终。

一、贯彻创新发展理念是培育和发展新质生产力的本质要求

树立创新价值观。树立创新光荣的价值观，鼓励尊重创新、崇尚创新，弘扬创新精神，培养批判求真精神，不盲从学术权威，不迷信即成理论；树立创新自由的价值观，鼓励自由探索，倡导学术民主，打破论资排辈的传统，培养自信、自主、自立、自强的创新品格；树立创新强盛的价值观，倡导“惟创新者强、惟创新者胜”的理念，坚决摒弃与创新“不兼容”的低俗营销模式。

营造“大众创新、万众创业”社会氛围。培养“敢为人先、勇冒风险”精神，鼓励勇于创业、敢于创新、善于创新，加大财政税收政策扶持力度，持续优化营商环境，让广大创新者能创新、创业者勤创业。

二、贯彻协调发展理念是培育和发展新质生产力的内在需求

坚持区域协调发展。在中部地区崛起、东北全面振兴、西部大开发、东部地区现代化建设等重大战略指引下，推进长三角、京津冀、粤港澳大湾区、黄河流域等区域重大战略地区联动发展，推动长株潭等国家级都市圈协同发展，不断完善区域协同创新体系。

坚持城乡融合发展，全力畅通城乡要素流动,以城市高质量发展促进农业农村高质量发展，以城市现代化带动农民现代化、农业现代化、农村现代化；健全城乡融合发展体制机制，合力推进乡村全面振兴，在实现农民富、农业强、农村美前提下实现中国整体现代化、全面现代化。

三、贯彻绿色发展理念是培育和发展新质生产力的价值取向

在发展理念上，以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态优先的思想自信转化为绿色发展的行动自觉。

在发展模式上，坚持绿色发展、低碳发展、循环发展并行，绿色技术创新和绿色技术推广应用并举，绿色制造、绿色建造和绿色监管并轨，构建与新质生产力相适应的绿色发展体系。

在发展政策上，既要优化支持绿色发展的产业、财政、税收、金融等政策体系，又要完善绿色发展的标准体系和监测体系。

四、贯彻开放发展理念是培育和发展新质生产力的有力保障

在“一带一路”建设中增强新质生产力开放度。尽快建设更高水平开放型经济的体制机制，探索更安全的合作交流机制，实施“一带一路”科技联合创新行动计划，推进高质量“引进来”和高水平“走出去”相呼应，加强知识产权保护国际合作，共同构建国际协同创新生态体系，打造开放、公正、公平的科技协同创新环境，为培育和发展新质生产力创建更加广阔的国际域场。

在自由贸易试验区建设中增强新质生产力开放度。主动对接国际高标准经贸规则，推进标志性、引领性制度创新，建立同国际通则有效衔接的合规机制，建立维护多边贸易体制，健全贸易风险防控机制，完善自由贸易政策支持体系，营造新质生产力所需的良好开放生态。

五、贯彻共享发展理念是培育和发展新质生产力的目标选择

以新质生产力赋能共同富裕彰显全民共享。在深刻认识新质生产力赋能共同富裕内在逻辑的基础上，充分发挥科技创新的核心作用，促进创新成果的高效转化，以新技术、新动能、新产业、新模式达成生产水平和生活水平大幅跃升，为实现全民共同富裕创造物质条件。

以新质生产力赋能构建人类命运共同体彰显全面共享。发展新质生产力和构建人类命运共同体是相互依存、相互促进的，在共同体内不断推动技术的转移和知识的共享，以新质生产力促进全球经济的持续发展和均衡发展，实现全球资源公平分配、全体利益均衡共享、全部责任共同承担。

（作者单位：市委党校)