擦亮北斗产业“株洲名片”
株洲日报全媒体记者/周蒿
一次峰会，就是一次契机。
10月24日，第三届北斗峰会在株洲开幕。包括9名两院院士以及85名来自非盟、俄罗斯、老挝、韩国、法国、科特迪瓦等国家和国际组织外宾在内的1800多名嘉宾云集株洲，共襄盛举。株洲以办好此次北斗峰会为契机，推动北斗产业高质量发展，擦亮北斗规模应用的“株洲名片”。
株洲北斗产业在实现“从无到有”“从有到优”的跨越式发展过程中，每一步都有政协委员提案的持续推动作用。
助力株洲北斗产业
“从无到有”
2020年，北斗三号全球卫星导航系统正式开通。2021年9月，首届北斗规模应用国际峰会在长沙开幕。随着北斗产业化列入国家“十四五”规划，其发展正处于极为有利的政策机遇期、大有可为的市场井喷期。
面对机遇，株洲能做些什么？
“株洲建设北斗产业园，具有产业契合度较高、创新能力较强、应用场景广泛、区位优势明显、承载能力较强等优势。”2022年1月，省政协委员、市政协主席聂方红在省政协十二届五次会议上发言，建议以株洲为重点，出台专项政策，构建高规格招商平台，打造“北斗+”融合应用生态圈，加快推动湖南北斗产业高质量发展。
在2022年初召开的市政协十届一次会议期间，也有多位政协委员提交了相关提案，为株洲北斗产业发展建言献策。
“建设北斗产业园，是株洲构建现代化产业体系、培育制造名城的重要抓手，也是株洲经开区加快培育主导产业，推进高质量发展的重要契机。”市政协委员刘爱明建议，应强化政策支持、启动园区规划、推进产业布局。围绕项目引进、人才培引、技术转化等方面，争取省、市、区三级出台专项扶持政策，多渠道筹集资金，发挥高精尖资金、市级财政资金作用，重点支持北斗产业创新载体和应用场景建设。
市政协委员张江华认为，株洲应充分发挥现有科技创新平台作用，推动面向北斗行业应用的工程（技术）研究中心、企业研发中心、基础研究重点实验室等创新平台建设。同时创造良好产业生态，加快北斗产业内生发展动力，重点引入北斗产业龙头，带动一批上下游企业落户，形成产业集群。充分发挥株洲产业优势，打通北斗及其他产业合作生态链，推动现有优势产业和北斗产业融合发展，推动北斗在通航运营领域、轨道交通、新能源汽车等领域应用，让北斗数据应用与传统行业进行深度融合。
这些事关株洲抢占产业新赛道的提案，被列为2022年度市政协主席会议成员重点督办提案，由市政协主席聂方红领衔督办。
省委、省政府明确把株洲作为北斗产业主要承载地。按照“工作项目化、项目团队化、团队专业化”的要求，我市组成了株洲北斗产业园推进工作专班，推进园区各项任务落实。为全力推动北斗产业规模化、智能化、应用化发展，我市还出台了《关于加快北斗产业人才聚集的十条措施（试行）》等一系列政策举措。
为产业“从有到优”
积极建言献策
经过一段时期的发展，株洲北斗产业园建设已取得初步成效，如何乘势而上加快发展？2023年，省政协委员程轶辉、柳怀德等在省政协十三届一次会议期间提交提案，建议支持株洲打造北斗应用综合示范区。
“制定出台省级层面支持湖南（株洲）北斗产业园建设发展的政策措施，在项目布局、平台建设、金融财税、场景应用、人才支撑等方面给予支持，推动株洲北斗产业园加快建成北斗应用规模化、市场化、产业化综合示范区。”提案还建议，立足株洲北斗产业园商业卫星整星制造项目基础和潜力，支持株洲打造商业卫星制造全产业链；支持“北斗湖”院士科创园建设，将其打造成为立足株洲、服务长株潭的高端人才科创高地。
在市政协十届二次会议上，政协委员刘娅娟建议，株洲北斗产业要走特色化、差异化发展道路，将卫星装备制造业作为主攻方向，通过加强顶层设计、加大金融扶持、加快科技创新等方式，培植株洲北斗产业的核心竞争力。
政协委员王彧弋则建议，株洲应加强顶层设计，推动省级层面制定《湖南卫星产业专项发展规划》，将株洲打造为卫星制造及配套产业的主阵地，形成涵盖卫星生产制造、应用服务、研发创新的产业体系。争取省级层面合理区分长沙、株洲、岳阳北斗产业主攻方向，其中长沙主要以北斗全链条产业为主，株洲重点发展卫星装备制造业，岳阳主要以卫星应用产业为主，形成各有所长、优势互补、融合发展的湖南北斗格局。
今年，省政协委员何涌再次提交提案，建议完善省级组织保障和政策体系，建立与国家相关部门的对接和联动机制，推动更多国家北斗相关项目和产业发展资源在株洲落地。同时，支持国家平台和院士工作站进驻株洲，还要引进一批专业人才。比如与国防科大签署合作框架协议，充分发挥其人才、技术和资源优势，委托其专门培养相关专业人才，进一步擦亮北斗规模应用的“株洲名片”。
这些提案，都得到了相关部门的高度重视。今年5月28日，株洲北斗时空信息研究院揭牌；6月13日，北斗产业基金成立；7月12日，市北斗集团成立……目前，我市已聚集北斗关联企业130家，在全市23个领域重点布局北斗等空天信息规模应用项目，初步构建从部组件研发、整星制造、星座营运到场景应用的北斗全产业链，政协委员之为有力推动株洲加快成为“北斗之城”。