改革风劲继征程

株洲日报·掌上株洲记者/王芳

通讯员/黄琪翔

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

今年上半年，市委继续弘扬敢破难题、敢闯新路的改革精神，全市各级各部门紧扣市委深改委工作要点，以攻坚的状态、攀登的精神、实干的作风，完成年度改革任务7项，有序推进114项，出台5个重大改革文件。

全市改革工作总体进展明显、亮点纷呈、成效突出，改革红利不断释放，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，为城市发展增添了强劲动力。

8个案例入围全国典型

我市8个案例入围2021全国创新社会治理典型，其中醴陵《全面推行“三基一网”着力加快县域社会治理现代化》案例获评全国十佳案例，《以电力大数据“千里眼”破解生态环境监管难题》获评全国优秀案例。《开出“四剂良方”力阻“病根”变“穷根”》被国家发改委评选为社会领域公共服务助力脱贫攻坚典型案例。“三点半”校内课后服务工作入选教育部义务教育课后服务典型案例，义务教育招生改革获中央新闻联播推介。

“门前三小”经验获省委书记许达哲连连点赞，要求全省尽快推广；“电力大数据+”系列改革获省委副书记、省长毛伟明，副省长陈文浩等领导肯定性批示，在全省全面铺开、有序推进；芦淞区抢抓低空空域改革契机，航空小镇入围省级特色产业小镇；醴陵公立医院综合改革成效明显，获国务院通报表扬。

群众有“获得感”

“放管服”改革方面，“我要开便利店”等275个“一件事一次办”事项实现掌上办，2064个服务事项实现指尖办，株洲、吉安43个高频事项实现“跨省通办”，探索推出不动产证照等免证服务。

教育综合改革方面，义务教育阶段学校全部实行免试入学、“公民”同招，公办学校划片招生，民办学校超员摇号，实行“一网通办”。医药卫生体制改革方面，深入实施医药集中带量采购，全年将节省药品费用2.05亿元，基本医保实现全民覆盖。

重点改革达到预期进度

改革“一子落”，发展“满盘活”。

市委年初明确的十大重点改革和十大试点改革均按照任务倒排达到预期进度，市委深改委会议议定的九项重要改革经市委改革办调度督促后均已取得明显成效。

十大重点改革。建立了省重点建设项目调度机制，30大标志工程项目，目前已完成5个单体项目投资11.6亿元；建立了株洲与萍乡、吉安两市联系会议制度，在旅游资源共赢、生态环境共建、医保领域共享等方面开展了深入交流合作；深入开展“优化营商环境年”活动，明确了7大类27项具体工作任务；国资国企改革全面推进，出台了《国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》；“电力大数据+环境监管”基本完成市域全覆盖，省生态环境厅明确在全省启动“电力大数据+环境监管”系统建设，推广株洲模式；“电力大数据+居家养老”已在天元区开展试点；市域社会治理现代化试点城市初步搭建了“一云四通五应用”的信息化架构系统，纵向打通了市县乡村四级综治中心。

十大试点改革。推进政府数据特许经营权价值评估和运营试点，已完成资产评估工作；探索建立株洲版“土地码”系统，完成了3宗标准地出让，并将标准地出让、工业用地弹性供应纳入了园区季度考核；探索“一业一证”改革，制定株洲市“证照分离”改革全覆盖事项清单，明确市县两级审批权限事项，进一步破解“准入不准营”问题；探索开展物业专项维修资金增值收益用途试点改革，在流金岁月、华晨御园两个小区共48台电梯开展了试点，共计处理维修17起，支付赔款5.86万元；推进陶润会创新智造基地、醴瓷电商、振美釉下彩瓷国瓷研发及展示体验中心等项目建设，助推醴陵陶瓷特色小镇三产融合。

九项重要改革。制定了老旧小区改造2021-2023三年行动计划，2021年，全市纳入中央专项补助支持范围的老旧小区167个16578户，争取上级补助资金1.54亿元；成立了株洲火车站改扩建项目小组，加强了与中国铁路广州局集团公司的对接合作，已于2021年1月28日，采用“西进西出”方式实现了长株潭城际铁路运营，长沙至株洲南，每日运行47对。

改革愈深，活力愈足，动力愈强。下半年，市委改革办将加大统筹协调、督促检查力度，进一步提升全市各级各部门改革意识，推动各项改革往深里走、往实里走，确保完成年度目标任务，努力为株洲高质量发展交出一份更加精彩的改革“答卷”。