推动区域合作,各县市是怎么做的?

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  • 炎陵县

    促进区域内资源整合融合

    6月12日,CCTV13播出《沿着高速看中国》特别节目,详细报道了湘东赣西贫困山区——炎陵从山高路远,交通闭塞,丰富优质农产品难以出山,到“公路通了、产业通了、幸福通了”的巨大变化。炎陵是莆炎高速的终点,报道中说:“一条路让沿途的省份携手发展,优势互补,共享着发展,也共享着幸福。”

    近年来,炎陵县积极推进湘赣边区域合作示范区建设,交流沟通越来越频繁。2020年12月,炎陵县分别与井冈山市政府、遂川县政府签订湘赣边区域合作发展协议。2021年5月,分别与江西省井冈山市、遂川县签署政务服务“跨省通办”合作协议,确定了涉及户籍证明、工作调动户口迁移等8个领域10个事项的合作内容,全面开启湘赣政务服务“跨省通办”合作,有效化解企业和群众办事“多头跑、跑远路、跑多趟”问题,全面提升企业、群众异地办事的满意度,为着力打造湘赣合作示范区开辟政务事项通办新路径。

    旅游协作也是重点内容。2021年3月,25家湘赣边融媒体在炎陵成立湘赣边融媒体联盟,联合举办“2021湘赣边区域合作示范区中国炎陵·黄桃小镇·桃花节”。同时,炎帝陵景区与萍乡、吉安开展旅游合作,共促文旅产业融合发展。

    区域内合作的关键在“各方联动”,接下来,炎陵县将构建合作共赢的利益共享机制,要加快建立和完善产业发展、改革创新等合作机制,促进区域内资源整合融合。争取中央对湘赣边区域合作示范区建设特殊支持。同时,加强发展规划的统筹协调,着力扩大社会力量参与,在人才、资金、项目等方面进行整合并快速推进,形成推进湘赣边区域合作示范区建设的持续动力。

    攸 县

    全力打造湘赣边南部中心城市

    攸县是湘赣边区的重要组成部分,境内有黄丰桥、鸾山、皇图岭3个乡镇与江西接壤,其中,黄丰桥镇、鸾山镇主要与江西省莲花县交界,皇图岭镇主要与江西省萍乡市湘东区交界。

    近年来,攸县紧跟省、市决策部署,立足打造湘赣边“一中心四样板”,主动谋划、强化统筹、积极推进。编制了攸县落实《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(2020-2022年)》工作方案,推动发改、公安、交通、文旅广体等相关部门与萍乡市、吉安市及湘东区、莲花县、永新县保持经常性工作联系,重点围绕规划对接、产业互助、基础设施互联、环境共治等领域,推进了一批重大事项,实施了一批重点项目。加强对《省三年行动计划》中的项目包装,其中涉及攸县的项目共30个,总投资666.80亿元。其中共建项目26个,投资额655.28亿元;县内项目4个,投资额11.52亿元。

    作为湘赣边区域南部的经济大县、重要节点,攸县将紧扣实施三年行动计划,全力打造湘赣边南部中心城市、湘赣边资源型城市转型发展样板区、湘赣边新型城镇化样板区、湘赣边乡村振兴样板区、湘赣边医疗卫生事业样板区,确保推动湘赣边区域合作建设不断向纵深推进、取得更多实效。

    例如,综合交通方面,将联合各方力量,共同争取将通航机场、吉衡高铁、吉邵高速等重大交通设施纳入国省笼子;加快实施省际边界路、断头路、农村公路提质改造,推动基础设施互连互通。产业发展方面,以建设“湘赣红”区域公共品牌为抓手,发展壮大油茶、楠竹、中药材、特色水果蔬菜产业,加快建设特色农业园样板工程;谋划发展壮大精细化工、绿色建材、电子电器、生物医药等战略性新兴产业,努力形成集聚效应、规模效应。文化旅游方面,加快打造湘赣边红色旅游精品线路,加快发展乡村民宿和休闲旅游业。社会治理方面,强化医保、社保、治安、森林防火、生态保护、争议解决方面的合作。

    茶陵县

    努力推进“一心四区”建设

    3月5日,“云赏油菜花·品味湘赣红”2021湖南茶陵“农商行杯”第七届油菜花节在茶陵县秩堂镇开幕。此次活动为期3个月,吸引了来自茶陵和浏阳、炎陵、攸县、醴陵、安仁、永新、莲花等周边县市数万游客,超过50万人观看开幕式直播。

    茶陵县火田镇、高陇镇、秩堂镇与江西省莲花县神泉乡、三板桥乡交界,秩堂镇、严塘镇、桃坑乡与江西省永新县高溪乡、三湾乡交界,桃坑乡与江西省井冈山市东上乡、睦村乡交界。2019年两省启动湘赣边区域合作示范区建设以来,茶陵县积极融入湘赣边区域合作,围绕基础设施、产业发展等领域积极谋划,取得了明显成效。

    醴茶铁路恢复客运、“两山”铁路开通、茶常高速动工建设,改善了茶陵县交通运输格局;茶陵县组织云阳山等核心景区、嘉华姜业等企业先后到江西莲花、永新县考察学习红色文化旅游开发,顺利举办2020中国红色旅游博览会茶陵分会等节会活动;开展“湘赣边区县市区农业人才集训”活动,培训了茶陵、莲花和永新等7个湘赣边县市区的130余位乡村致富带头人和农业农村创新人才;茶陵县人民医院与中南大学湘雅医院签约医联体,打造湘赣边区县级医疗健康中心;秩堂、桃坑等边界乡镇与莲花三板桥乡、永新三湾乡、井冈山睦村乡等沟通对接打通边界断头路事宜。

    下一步,茶陵县将以省市示范区建设三年行动计划为抓手,努力推进“一心四区”建设。基础设施领域,加快推进醴茶铁路提质改造,加快茶常高速建设,打通茶陵至莲花、永新等地的省际断头路,推进茶陵通用机场建设。产业发展领域,打造“湘赣红”区域品牌,做强做优油茶、茶叶等特色农业。依托安奈儿服饰、港盛针织等,进一步完善茶陵纺织材料、服装服饰产业链。推进湾里红军村、湖口挽澜等项目建设,建设一批湘赣边红色文化旅游精品线路。民生保障领域,加快芙蓉学校、人民医院第二期建设工程建设。科技创新领域,加快富绕通电机马达、伟仕达等项目建设,构建完善电子信息产业链。

    醴陵市

    在交通、文旅等多领域开展合作

    醴陵市是全省首批特色县域经济重点县。自湘赣边区域开放合作交流平台搭建以来,醴陵市与湘赣边各地区在交通、文旅、产业、生态等诸多领域开展合作并取得良好成效。

    以湘赣边区乡村振兴示范区建设为契机,醴陵市规划连接上栗县、湘东区等两县接壤农村公路共23条,旅游景区、产业园区连接道路8条,有效改善了湘赣边区域交通运输条件;与浏阳、上栗、万载签订《湘赣边烟花爆竹重点县(市)安全监管协作(F4产业联盟)协议》,助推四地花炮产业融合发展;与萍乡芦溪电瓷产业园携手打造世界电瓷基地。同时,还多次和萍乡湘东区拉手,已完成合作框架协议。

    怎样利用好丰富的红色旅游资源?醴陵市每年与湘赣边兄弟县市共同举办“中国红色旅游文化节”;共同推出四条跨省旅游线路,实现资源共享、游客互推。同时,共同打造平江—浏阳—醴陵(李立三故居)—攸县—茶陵—炎陵—桂东—汝城—宜章与江西崇义、井冈山、莲花、铜鼓、修水等地互联互通的湘赣边红色旅游环线。

    今年,醴陵市将按照《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(2020—2022年)》,在基础设施互联、文旅共融、乡村振兴等几大重点方面加强合作。如,联合湘东区开展园区共建,加速陶瓷产业融合发展;联合茶陵、浏阳、昌栗,推动交通运输体系建设,全面打通两省连接通道;联合浏阳市、上栗、万载,推进烟花爆竹产业转型升级;联合浏阳、万载,力争打造渌水流域综合治理生态保护修复示范区和示范河流;联合浏阳、平江、铜鼓、上栗、莲花、万载、袁州,发行推广湘赣边乡村振兴协作“初心源”文旅一卡通;联合浏阳、平江、铜鼓、上栗、莲花、万载、袁州,进行“湘赣红”品牌共建行动。

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