“四位一体”治理老旧小区 响石岭街道“老”居民乐享“新”生活

焕然一新的仁和小区。 株洲日报·掌上株洲记者/周蒿 摄

株洲日报·掌上株洲记者/周蒿

通讯员/唐子珍

5月14日，走进石峰区响石岭街道仁和小区，孩子们在休闲广场嬉戏玩耍，老人们在凉亭中聊天休闲，曾经的老小区旧貌焕新颜，呈现出生机勃勃的新气象。

让“老”居民乐享“新”生活。这是响石岭街道推行社区、小区党支部、业委会、物业公司“四位一体”共同治理老旧小区带来的改变。

作为典型的老城区，响石岭街道辖区内162个居民小区，80%以上是老旧小区。通过积极探索社会基层治理新模式，如今，众多老旧小区实现了“逆生长”。

从“脏乱差”到“净绿美” “红色力量”引领小区改造提速

内部道路坑坑洼洼、车辆乱停乱放、公共设施基本没有……提起曾经的仁和小区，居民黄嗲嗲仍记忆犹新。

“大家期盼家门口环境变得更好的心愿非常迫切。”2019年，在街道和社区的支持下，仁和小区成立了业委会，去年，仁和小区党支部成立，居民袁友良担任党支部书记、业委会主任。

由社区主导，在网格员、小区党员、业委会成员、居民代表的一次次讨论下，仁和小区改造迅速推进。

“违章建筑要拆除，党员率先带头；卫生费收取难，我们一家一家上门做政策宣传；环境‘脏乱差’，党员志愿者自发组织清扫。”杉木塘社区网格长周勇介绍，在改造过程中，小区党支部是“主力军”。

增设路灯、对破损的道路进行修复、建设小游园休闲亭……如今的仁和小区，脚下柏油路、眼中公园景，居民们有了实实在在的获得感。

改变印在心里。为了收取小区卫生费，袁友良曾被小区居民指着鼻子骂，如今，大家纷纷主动缴纳卫生费。今年，在没有进行任何发动的情况，仁和小区的卫生费收取已经超过60%。

不止是仁和小区。老旧小区改造彰显民生情怀，响石岭充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，奏响了旧改“大合唱”。

选矿生活小区是上世纪70年代建设的无物业小区，通过发动党支部、业委会支持，该小区拆除了450平方米违法建筑后，进行“三供一业”改造。水、电、气完善，楼道、楼梯间安上路灯，屋顶重做防水，铺设沥青路面，拓宽行车道，建设景观游园、健身区域。小区焕然一新。

据统计，目前，响石岭街道已经有60多个小区成立了党支部。

从“一盘沙”到“一家人” 居民议事会开启治理新格局

老旧小区“颜值”、舒适度大大提高，但要实现长效管理，必须由居民参与。

“辖区内无人管理小区很多，政府大包大揽不符合基层治理的要求。”响石岭街道党工委书记付铁琪说，推行居民自治，让居民自我管理，自我服务，成为街道的重要选择。

如何充分发动居民的积极性？在石峰区委区政府的支持下，以社区、小区党支部、业委会、物业公司群策群力建立的“四位一体”治理模式在响石岭街道落地生根。

“由社区指导小区建立了议事会制度，每个月召集大家一起召开居民议事会，针对小区里共同的烦心事，大家共同探讨解决方案，并一项项推进。”云峰阁社区网格长肖亚介绍。

民事、民议、民决，居民遇到大事小事都有说理的地方，通过议事会，一项项民生举措迅速推进：小区里哪些公共设施要整改？大家一起投票表决，通过后马上跟进；小区物业服务不到位？由党支部、业委会及时督促改正；居民家中遇到了烦心事，大家一起想办法解决……

声音得到重视，大家参与小区自治积极性大大提高，自我服务能力迅速提升。以选矿小区为例，现在，小区自发地组织起了读书会、志愿者服务队、文艺宣传队、义务巡防队等等，环境卫生和精神面貌都发生了翻天覆地的变化。

从旁观者到参与者，小区居民从“一盘沙”变成了“一家人”。去年新冠疫情防控期间，在党员志愿者的带动下，众多居民主动坚守抗疫一线参与小区值守并捐款捐物。今年3月份，一位业主家中发生变故，居民仅用半天时间就捐款上万元帮忙了解决燃眉之急。

“居民自治为小区可持续发展提供了强大动力。”付铁琪说。