禁塑 株洲实施“源头控制”
天台路，一家饮料店内的纸质吸管。 株洲日报·掌上株洲记者/廖喜张 摄
株洲日报·掌上株洲记者/廖喜张
通讯员/谭智勇
2021年1月1日起，我国禁止使用不可降解塑料购物袋。最严“禁塑令”背景下，我市限塑禁塑工作开展如何？记者从市发改委了解到，我市正在严格落实国、省限塑禁塑工作部署要求，有序推进全市塑料污染治理，助力绿色株洲建设。
对塑料垃圾进行初步调查摸底
2008年国务院针对塑料制品“白色污染”发出了首个“限塑令”，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋。
2020年1月，史上最严“禁塑令”来了。国家发展改革委和生态环境部联合发文，要求2021年1月1日起禁用不可降解的一次性塑料产品。随后于2020年11月，我省将禁塑范围从塑料购物袋扩大到了电商快递塑料包装、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、医疗废物、农用地膜等领域。
最严“禁塑令”出台后，我市迅速行动。根据国、省对塑料污染治理工作的要求精神，市发改委对我市塑料垃圾进行了初步的调查和摸底。根据目前掌握的情况，截止到2020年底，我市未有规模以上生产塑料袋、塑料盒和农膜等属于禁、限制使用的塑料制品企业。
2020年，我市生活垃圾量为88万吨，其中，塑料垃圾占比约为10%。农膜用量约为1729吨，农膜回收量约为1477吨，农膜回收率达85.86%左右。
未发现产销不达标超薄塑料袋
记者走访发现，很多场所都已按照要求禁用不可降解的一次性塑料产品。如在餐饮店、饮料店内，各种饮料已全部使用纸质吸管；在商场超市内，纸质购物袋、可降解塑料袋已逐渐被市民接受……
市发改委相关负责人介绍，我市高度重视塑料污染治理工作，建立了由市发改委、市生态环境局牵头开展的塑料污染治理，各部门按职责负责的工作机制，建立了工作联系群和工作联席会议制度，根据需要不定期召开工作联席会议，推进相关工作。同时积极开展企业塑料污染防治试点，对塑料污染进行限制。
实施“源头控制”，我市加强塑料加工企业监管，对全市范围内生产厚度小于0.025毫米的塑料购物袋生产企业坚决予以取缔。2018年，仅荷塘区就关停取缔了不符合生产标准的塑料加工企业10余家。
2021年2月，我市又对13家废塑料加工利用企业开展了现场检查工作，对143个大型商超市、360家药店、503家食品（餐饮）店、168家综合型、8个大型集贸市场、10家农膜销售门店等商品零售场所销售购物袋的情况进行监督检查，对5家小微生产企业进行全面摸底。从现场检查情况来看，暂未发现生产销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋的情况。
对话
力争打通包装产业上下游全链条
记者：很多市民和商家都在担忧一个问题，就是禁止使用不可降解塑料购物袋后，拿什么来替代？
市发改委相关负责人：这确实是当前的一个难题。由于可降解材料和制品在经济性和使用友好方面与传统塑料制品还存在一定差距，造成工作推动难度很大，相关政策落地较难。目前，我市正在加强推广应用替代产品的开发和项目建设。利用湖南工业大学在包装技术方面的技术研发和技术储备，加强我市在可降解材料等替代产品的研发和产品开发工作，力争打通包装产业上下游全链条。
例如，年产12000吨生物降解膜袋纸、8000吨全生物降解材料淋膜纸的全生物降解食品级淋膜纸及制品建设项目，已落户天元区并部分投产，产品可用于全降解购物袋、连卷纸、垃圾袋、纸杯、餐具、食品包装及生活用品的制造。
记者：在塑料污染治理过程中，有一个关键的问题，就是塑料垃圾的处置，这一块我们是怎么做的？
市发改委相关负责人：对于塑料废弃物的处置能力提升，我市提前做了很多工作。在全省率先建成了垃圾焚烧发电厂，每天可以“吞下”1700吨垃圾，处理能力基本覆盖了市区生活垃圾的处理需求，能够有效处置居民生活中产生的“白色污染物”。同时，县域生活垃圾处理能力建设也在逐步提升，例如，利用华新水泥窑协同处理生活垃圾项目已建成投产，基本协助处理渌口区和攸县的生活垃圾；醴陵生活垃圾焚烧发电厂已完成前期准备；南部三县生活垃圾处理厂已列入“十四五”相关规划。
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为何是
“小于0.025毫米”？
“禁塑令”实施后，禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的不可降解塑料购物袋。为什么规定厚度要小于0.025毫米呢？据业内人士介绍，“0.025毫米”是国家相关部门经过多次试验和调查后，决定使用的标准。在实验和调查过程中，发现所谓的“白色污染”，“塑料袋满天飞”的状况主要是厚度小于0.025毫米的薄塑料袋造成的。超过0.025毫米厚塑料袋的本质也污染环境，但由于可以多次再利用，相对来说要好得多。
我省禁塑工作
部分时间表
【到2022年底】
●禁止销售含塑料微珠的日化用品。
●全省市州建成区、长株潭三市县级建成区禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。
●县城建成区、所有A级旅游景区餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
●全省星级宾馆、酒店等场所不再主动无偿提供一次性塑料制品。
【到2025年底】
●全省电商平台企业和邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。
●农用地膜基本实现全回收，不合格的农用地膜基本淘汰，地膜残留量实现负增长。