株洲日报·掌上株洲记者/俞强年 通讯员/漆小丽
4月上旬,我市对各县市区今年第一季度河长制工作进行了督查考核。记者跟随督查考核组深入前线,现场了解到此次考核的考点和相对于去年的新变化。
对照“六个考核点”看台账,更看实效
时值防汛期间。我市要求各级河长严格落实巡河履职,在重点做好防汛抗旱工作同时,水污染防治、水环境治理 、隐患排查、“三无”船舶及码头整治等各项工作也要全力推进,不能打折扣。
连日来,市河长办协同市人大代表、市政协委员、市水利局,兵分三路,采取“四不两直”方式,深入各县市区,深度了解各河长办工作进展和项目推进情况。
“乡镇(街道)河长是否按照要求巡河?”“巡河有没有发现问题?”“发现问题是否按照‘一单四制’要求整改到位?”……记者注意到,督查考核人员既检查工作人员办公情况,又奔赴项目现场查看实际进展。
市河长办相关负责人表示,本次考核对象分为A类县域和B类城区。其中,A类县域随机抽查3个乡镇(街道),每个被抽查的乡镇(街道)随机抽查1个村(社区);B类城区随机抽查2个乡镇(街道),每个被抽查的乡镇(街道)随机抽查1个村(社区)。每个乡镇(街道)检查河湖面貌时,沿河步行不少于1公里。
此次考核内容主要包括河道管护、上级问题交办处理情况回访、河长履职、基层标准化阵地建设、示范河湖、河长公示牌更新情况等六个内容。“督查考核,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩。”市河长办相关负责人告诉记者。
围绕“两个提升年”进行考核,还看学议
记者注意到:考核中,督查考核人员重点检查乡镇党、政“一把手”的巡河履职情况。“党、政‘一把手’是河湖保护管理的第一责人。他们按要求高标履职了,各项工作也就迎刃而解了。”上述负责人表示。
去年,我市河长制工作考核侧重基层标准化建设。目前,全市104个乡镇(街道),炎陵县神农谷管理局、大院农场,茶陵县利民办事处,醴陵市长庆示范区共108个单位已按照“六要”标准完成建设。今年考核也有所变化。
今年,是我市“全域Ⅱ类水”巩固提升年,也是河长制工作创新升级年,考核重点也是围绕这两大目标开展。
记者梳理发现,本次考核内容更细化,考核分数占比有高低。其中,河道管护情况考核分值更高,为25分,里面又分了“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”“其他问题”五项考核细则。
拿上述考核细则举例来说,“乱占”中包括了考核发现未依法经省级以上人民政府批准围垦河道,非法侵占水域、滩地,种植阻碍行洪的林木及高秆作物等问题;“乱采”中包括了未经许可在河道管理范围内采砂,不按许可要求采砂,在禁采区、禁采期采砂,未经批准在河道管理范围内取土等问题;“乱堆”中包括了河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾,倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物,弃置、堆放阻碍行洪的物体等问题;“乱建”中包括了水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用,未经许可和不按许可要求建设涉河项目,河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题。
还有一个“其他问题”,包括未经许可设置排污口,向河湖超标或直接排放污水,河湖水体出现黑臭现象,影响防洪安全、河势稳定及水环境、水生态等问题。根据考核要求,发现一处扣1分,扣完为止。
“季度督查考核情况将纳入年终考核,并向社会公布。同时,根据季度考核情况,市里将开展河长制工作“看学议”活动,现场观摩、集中研讨、现场点评。”上述负责人说。