2021年，株洲卫生健康监督执法这样干
执法为民，护卫健康。
持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度建设，开展党史学习专题教育。
“驻院式”综合监督检查。
护卫学校健康。
核心提示
4月2日召开的株洲市卫生健康监督执法工作会议明确：新时期，株洲卫监将把保障人民健康、维护人民健康权益，作为一切工作的出发点和落脚点。
2021年，全市卫生健康监督执法系统将紧紧围绕市委市政府制定的株洲经济发展目标和健康株洲建设目标，按照“创新领发展、开启新征程”工作总基调，坚持“执法为民，护卫健康”的执法理念，瞄准打造全省一流卫生健康监督执法系统目标，开展“工作质量提升年、党建品牌建设年、职业卫生跨越年”三个年活动，全力推进多元化综合监管、建设动力卫监党建品牌、改革执法文书方式、提升医废信息化监管、实施职业卫生跨越工程、深入推进普法服务、完成国卫复审暗检七项重点工作，按照“监督、执法、服务、党建、文化”五位一体发展战略，全力推进素质卫监、法治卫监、民生卫监、清廉卫监、魅力卫监“五个卫监”建设。
“2020年度全省卫生健康综合监督执法工作十佳机构”中，株洲卫生健康监督执法机构摘得两席。这20%的比例是对过去一年全市卫生健康监督执法工作的肯定，更是对2021年全市卫生健康监督执法工作更高的期待。
“执法为民，护卫健康”
是矢志不渝的坚守
卫生健康监督执法作为人民健康的忠诚卫士，承担着维护人民健康权益的重任，是实施“健康中国”战略的重要保障，应始终坚持以人民为中心的执法理念，不断推动执法规范化建设升级，确保广大人民健康权益不受损害，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。人民健康权益得到更好的保障，就是卫生健康监督执法人的奋斗目标。
今年，全市卫生健康监督执法系统将进一步提升卫生健康监督执法水平和服务能力，推进执法能力和执法体系建设，围绕建设全省一流卫生健康监督执法系统这一目标，从能力提升、执法攻坚、普法服务等方面着手，奋力推进卫生健康监督执法机构规范化建设。
工作质量提升年：
提升能力，高质量执法
坚持依法用法，把突出抓好能力提升作为卫生健康监督执法高质量发展的出发点。强化理论基础，夯实实践能力，创新培训方式，考核提质效果，打好卫生健康监督执法队伍专业化、规范化、职业化的“组合拳”。
坚持依法执法，把突出抓好执法攻坚作为卫生健康监督执法高质量发展的关键点以“职业卫生跨越年”为重点，建立完善卫生健康监督执法综合监管制度，结合国家“双随机、一公开”，加大卫生健康监督执法力度，持续推进执法办案“十百千”工程，案件办理质量、数量走在全省前列，严格执法“办铁案”。
坚持依法护法，把突出抓好普法服务作为卫生健康监督执法高质量发展的落脚点。继续推进“健康株洲、与法同行”普法宣讲活动，通过“点单式”靶向普法、“渗透式”合力普法，“立体式”持续普法等普法形式，实现普法对象全覆盖、普法元素满视野、普法服务零距离。将法律“硬道理”变为“家常话”，执法与普法并行，传递卫生健康监督法治“好声音”。
党建品牌建设年：打造动力卫监品牌
突出党建引领，持续推进党建与业务深度融合，秉承“追求卓越、敢于担当、同心协力”的火车头精神，全力打造“动力卫监、护卫健康”的党建品牌，培育“复兴号”素质卫监，推进“韶山号”法治卫监，建设“东方红号”清廉卫监，打造“东风号”民生卫监，构建“和谐号”魅力卫监。
培育“复兴号”素质卫监。坚持以抓队伍建设为根本，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让党员切实成为行业先锋、执法先锋，提升党员的先锋意识和感召能力，同时推进执法能力和执法体系建设，提升工作执行力，打造对党忠诚、执法公正、纪律严明的高素质执法队伍。
推进“韶山号”法治卫监。坚持依法行政、依法执法的法治理念，将法治思维贯穿卫生健康监督执法工作全过程。持续推进执法攻坚活动，严厉打击非法行医、医托医闹等违法行为，持续推进“驻院式”综合监督检查，强化对医疗机构依法执业的有效监管，改善百姓看病就医的法治环境。推行“说理式”文书，进一步规范执法办案程序，建设一支奉法、守法、依法的卫生健康监督执法队伍。推行普法先行的工作理念，畅通投诉举报机制和依法维权通道，引导和帮助群众按照法律程序维护个人权益。
建设“东方红号”清廉卫监。持续推进党风廉政建设，建设忠诚、干净、担当、清正廉洁、公道正派的执法队伍。完善卫生健康监督执法纪检监督机制，用咬耳扯袖、红脸出汗杜绝执法过程中的违纪行为。推行文明执法廉洁办案机制。在全市卫生健康监督执法机构大力倡导文明执法，规范执法着装、执法用语和执法程序，加大对办案过程的执纪监督，营造风清气正的法治环境，优化企业营商环境。
打造“东风号”民生卫监。深入推进党史学习教育，切实办好民生实事。重点关注民生领域卫生监督，办好群众关心的违法案件，大力开展卫生健康领域违法行为专项整治行动，坚持在执法从严中破解民生难题，持续推进党员监督员签约服务工作，开展群众欢迎的志愿服务。成立“动力卫监、护卫健康”志愿者服务队，营造群众满意的法治环境。
构建“和谐号”魅力卫监。以“追求卓越、敢于担当、同心协力”的火车头精神为指引，持文化塑魂，持续推进阵地建设，讲好卫监故事，以文化人、以文育人，以文化建队、以文化建局，提炼卫生监督文化，坚打造具有株洲特色的“动力卫监”党建文化。
职业卫生跨越年：护卫百姓职业健康
通过开展“职业卫生跨越年”工作，各县市区职业卫生本底基数清晰，卫生监督信息数据真实；职业卫生监督队伍完善，职业卫生监督职责明晰；职业违法行为严厉查处，职业执法质量有效提高；落实职业病防治措施，保护劳动者职业健康。
固本强基，实现监管能力的跨越。定人定岗，建立健全职业卫生监督执法体系；培训学习，提升职业卫生队伍专业素质；摸清本底，全面理清全市重点行业职业卫生现状，筑牢职业卫生工作基础。
突出重点，实现监管方式的跨越。贯彻落实“放管服”和“双随机一公开”制度，将日常监督与专项治理结合，实施分类分级监督，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，保护劳动者健康权益突出重点行业领域。
普法宣讲，实现监管环境的跨越。向用人单位和劳动者广泛宣传培训职业病防治法律法规基本知识和常见职业病危害预防等知识。压实用人单位主体责任，增强劳动者法治意识、健康意识和维权意识。扩大职业卫生监督工作社会影响力，树立卫生健康监督执法工作的良好形象。
健康荣誉
2020年卫监执法大事件
1.株洲市卫生计生综合监督执法局和醴陵市卫生健康监督执法大队从全省136家监督机构中脱颖而出，在“2020年度全省卫生健康综合监督执法工作十佳机构”评选中，株洲摘得两席。
2.株洲市卫生计生综合监督执法局选送的《某医院未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动案》和《某医院未按规定开展初一新生体检案》分别被评为2020年度全省卫生健康监督执法案例一等奖和二等奖。
3. 株洲市卫生计生综合监督执法局和醴陵市卫生健康监督执法大队在全省卫生健康综合监督工作会议上作典型交流发言。
4.持续开拓创新，在推进医疗卫生综合监管制度改革中做出株洲示范。2020年开展的首轮第二批32家二级医疗机构的“驻院式”综合监督检查，首次覆盖到县市区医疗机构，发现问题线索1317条，立案查处94起，受到了省局和其他地市州的一致认可和好评。这次检查被推荐为全省“微改革”典型案例。
5.普法服务受到了司法部门的高度认可，并被推荐为全省“七五”普法工作先进单位候选单位，被市司法局作为全市唯一执法单位报送省司法厅典型事迹和先进评选。
6.国卫省级复审对重点场所和生活饮用水单位的高度评价和认可。
健康链接
2021年卫生健康监督执法
重点工作
2021年，全市卫生健康监督执法系统将全力推进多元化综合监管，完成“驻院式”综合监督检查全市二级以上医疗机构的首轮全覆盖，全面落实医疗机构自查管理办法，在全市范围内制定并实施医疗卫生行业综合监管制度，由“驻院式”综合监督检查逐步转向“蹲点式”专科监督检查和“导航式”专项监督检查，深化检查成效。
建立多部门协同监管机制，加强医疗、医保、药品监管联动，强化与公安、市场监管、药监、医保等相关部门的联系，建立工作协调制度。以网格化治理为试点，推进全市卫生健康监督执法市县乡村四级体系建设。
建设动力卫监党建品牌，全面贯彻落实党建和党风廉政建设要求，持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度建设，开展党史学习专题教育。结合卫生健康监督执法工作，提炼“卫监文化”，凝聚卫监队伍，锤炼“听党指挥、服务人民、护卫健康”的卫监精神。
改革执法文书方式，全面提升办案水平和案件质量，实施“说理式文书”模式，实施行政执法闭环工作制度，建立完善线索移交报告制度，推进法律服务机制。
提升医废信息化监管，巩固提升“医废e管”信息化系统，探索医院消毒隔离制度执行情况运用以及医院废水在线监测系统的研发应用。
实施职业卫生跨越工程，加大职业病防治和放射卫生监督力度，摸清全市职业危害企业行业现状，突出重点，有的放矢地开展职业健康执法检查，切实落实用人单位主体责任。
深入推进普法服务，健全普法宣讲制度，提升普法质量，延伸普法服务对象，把普法宣讲由监管相对单位向社区和乡村延伸，让普法服务进社区、进企业、进学校、进农村，提升普法影响，同时，建立案例普法学校，提升普法实效。
完成国卫复审暗检，强化市区协同，重点场所卫生质量提升实现全覆盖，督导检查定人、定责、定区域，实施网格化管理，厘清责任，进一步转变工作方法，突出工作重点，明晰和统一考核标准，抓好工作的全面推进，确保国卫复审顺利通过。