株洲日报·掌上株洲首席记者/吴楚
通讯员/朱建轩
“千亿”级,对于一个地方的产业来说,是一个标志性台阶。
因为其对形成产业集群、产业链带动、地方经济全面协调发展、解决就业、吸纳优势资源等方面,都具有重大意义。
株洲已经形成了两个过千亿元的产业:轨道交通和服饰。下一个千亿产业在哪里?
知株侠认为,或许,就在建筑业。
为什么?先看一组数据:
“十三五”期间,株洲建筑业增加值占GDP的比重逐年提高,从2015年的7.1%提高到2020年的10.5%;2020年,株洲建筑业总产值达971亿元,近5年来年均增长率超12%。
株洲住建部门锚定目标:在“十四五”开局之年,全力培育“四上”企业,鼓励支持企业晋升资质,力争踏上千亿台阶。
知株侠感到,住建部门之所以信心十足,应该正是基于对这些数据的增长趋势。
问题是,这千亿目标,今年够得着么?
关键词里有信心
知株侠认为,实现这一目标,还是有谱的。先来看几个关键词。
看行业韧性。疫情对劳动密集型行业冲击巨大,建筑业首当其冲。去年,株洲建筑业同样经历了外来务工人员延迟复工、建材供应链暂停等剧痛。然而,纵观全年,全市建筑业总产值增幅四个季度画出上升曲线:-4.9%、5.8%、8.7%、10.2%。到年底,总量排名已经从全省第九挺进前三甲。
看关键政策。关键时期精准施策,体现政策掌控水平。建筑业经济体量大,复工复产难度大,去年2月4日,建设工地疫情防控及复工管理细则成为全市首个行业复工细则。随后,统筹社会经济发展及疫情防控,结合产业人才政策,又先后因地制宜推出优化营商环境、培育市场主体等多项保建筑业主体稳定政策措施。用一句话来概括,就是政策下起及时雨,建筑业吃下定心丸。
看审批改革。工程建设审批之繁杂,曾令人“谈虎色变”。向改革要效率,向改革要发展。去年,株洲全面完成审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式四统一,工程建设审批完全实现“无纸化”“零见面”“零跑腿”。
看抓住机遇。一场疫情,让火神山、雷神山医院为代表的装配式建筑走入大众视野。株洲抓住装配式建筑这一转型支点,全力谋篇布局。去年,飞山奇蒸压加气混凝土板材生产线、雪宝智能制造生产基地先后落子。就在一个月前,株洲首个钢结构装配式示范社区在武广片区开工。
看产业结构。越是“量”高速增长,就越呼唤“质”稳步提升。去年,按建筑行业分类数据显示,近三年来,土木工程类建筑业份额、增幅大幅增加——2020年增速高于传统优势行业“房屋建筑类”;总产值增48.25个百分点,高于全市建筑业总产值增速40.35个百分点。
令人惊喜的是,除了逆市上扬外,去年我市建筑企业承建的本土项目获“鲁班奖”1项、“国优工程”1项、省“芙蓉奖”5项、“省优工程”19项。
知株侠就一个体会,越看亮点越多,越看信心越足。
如何冲刺?
干任何工作,光有信心不行,有想法还得有做法。
冲刺千亿,怎么干?路子和办法肯定不止一条。市住建局相关负责人向知株侠表示,有一条原则肯定要坚持,那就是既扬长,更补短。
因为种种因素制约,建筑业走出去并非易事,但株洲去年表现可圈可点。在湖南省工业设备安装有限公司和湖南省第五工程有限公司两家本土龙头企业带领下,全市跨省完成建筑业总产值211.66亿元,同比增长13.8%。
扬长,其一是继续鼓励企业放胆“走出去”。“出台市级政策,明确我市驻外办事处等相关机构履行建筑企业外拓市场的服务、监管、协调职能,通过组织推介会、职能部门与相关市场签订框架协议等手段,构建区域间的协作关系。同时对外拓业务显著的企业给予政策扶持和奖励。”市住建局相关负责人这样提出建议。
扬长,其二就是俯下身子,加大帮扶力度。对龙头企业,引导其转型、整合资源,围绕其打造产业集群;对中小企业,加大援助力度,进一步减少后疫情时代企业经营成本压力。
此外,加大需求侧管理,打通需求增长的堵点,帮助企业特别是中小企业扩大业务范围。如,支持符合条件的本地建筑业企业参与棚户区改造、扶贫移民区、农村义务教育薄弱学校改造等财政项目建设。
补短板方面,首要任务是解决区域产业发展不平衡问题。
去年,茶陵县建筑业总产值达57.5亿元,增速13%,名列全市第一。而炎陵县只有13.5亿元,经开区只有10.2亿元,石峰区甚至出现负增长。
“加强县区间的行业交流与优势共享,引导其更加灵活的互相取长补短,提高‘造血’功能。”市住建局相关负责人如此表示。
短板拉长,长板更长,株洲建筑业的总盘子就能做得更大。
加油吧,株洲建筑业。知株侠期盼你们早日实现千亿目标!