渌口：乡村闲置资源焕发“第二春”

株洲日报·掌上株洲记者/邹怡敏 通讯员/朱刚 陈柱波

随着社会经济发展和城镇化加速推进，大量人口向城镇转移，农村闲置资源也增多。近年来，渌口区通过政府引导、农民自愿、社会参与的方式，积极盘活闲置用房、荒山荒田等资源，让它们焕发“第二春”，为实施乡村振兴战略助力。

化零为整，荒山荒田也生金

3月25日，位于渌口区南洲镇横江村的思味园生态农业产业园，山上，成片的油茶树青翠喜人；山下，占地100多亩的10多个大大小小水塘内甲鱼、草鱼等各种水产畅快游弋；蔬菜基地里，一派生机勃勃的景象。一个集种养殖、休闲观光等于一体的田园综合体初见雏形。

而在几年前，这里还是另外一副模样。“以前这里叫‘鬼坡岭’，顾名思义鬼都不愿意来。”思味园生态农业产业园负责人蒋永宏回忆，刚来这里搞开发时，山上老化的油茶树与杂草、荆棘等交错，人根本下不了脚。

南洲镇离市区较近，大多数中青年选择到城里务工，劳动力缺失，加之打理山林费时费力，群众没有积极性，导致一些地方荒废。2014年，该镇引进蒋永宏的公司，流转横江村、南山村200多户村民2000多亩林地成片开发，不仅常年为当地群众提供就业岗位，也成功打造出该区油茶低产林改造的一个示范点。

通过流转，将山林田地“化零为整”进行开发，是让闲置资源重新发挥价值的重要方式。该区积极引导和鼓励农村新型经营主体通过转包、租赁、转让、入股等多种形式流转土地承包经营权，大力推动特色产业发展。

朱亭镇高福村村民以出租的方式，按每亩每年500元的价格将1000多亩土地经营权流转给湖南朱亭现代农业有限公司进行农业生产开发，不仅获得固定收入，还能在家门口务工。

该区出台政策规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。弃耕抛荒1年以上的，村集体经济组织要组织代耕，代耕收入及该耕地上的国家各种补贴归代耕者；对于愿意种田但劳动力有限的群众，有的村请人免费代耕，例如大观村出资购买农业机械，聘请经济条件较差的群众负责耕地，这样不仅对村上的荒地进行开垦，也给条件困难群众创造了就业增收岗位。

旧房改造，乡村条件大提升

“在这里上班每月能拿到2300元左右，还能照顾家里，挺好。”3月22日上午，位于龙潭镇西冲村的富威电子科技有限公司车间里，村民谢艳红正忙着剪去电感线圈多余的废料，对于现在这份工作，她很满意。

这里原本是一所闲置的小学，去年，村支两委通过招商引资引进富威电子科技有限公司入驻本地，8间教室通过改造扩建，变成了富威办公场地及生产车间，吸纳该村30余名妇女进厂务工。“把闲置资源利用起来，不但为村集体增收，还带动了村民就近就业。”西冲村党总支书记郭利强说。

闲置资源用对了地方，便能服务乡村发展。近年来，该区加大对校舍、旧村部等闲置集体资产的盘活力度，挖掘闲置资产的潜力。

手工药糖是古岳峰镇的特产，过去，腰塘村手艺人李正望在家里搞了个小作坊进行生产，虽然销路不错，但量始终上不来。镇村干部拉来投资，把村里占地1000平方米的旧学校整理出来，开辟成加工场地，由李正望做技术负责人，开办药糖加工厂，注册株洲九狮食品有限公司，打造本土品牌“岳峰香”药糖，现已带动周边几十位村民就业增收。

该区还利用闲置资源，以政府购买服务、社会组织运作的方式，建设村组院落互助养老服务点，为农村老年人提供就近方便的生活照料、健康养老等服务。例如淦田镇平山敬老院就是由原平山乡政府办公楼改造而来，如今这里住着43位老人，敬老院里优美舒适的环境，让老人们晚年生活“鲜活”起来。