锻钢铸魂淬铁军

株洲日报·掌上株洲记者/陈正明 通讯员/黄华

“我郑重向组织承诺，坚决执行监督执纪‘十不准’及有关职业准则，自觉接受监督……”日前，26名新进市纪委监委干部庄严递交承诺书。这是我市加强纪检监察干部队伍建设的一个侧影。

2020年以来，全市各级纪检监察机关以更高标准、更严纪律要求自己，努力建设一支让党放心、人民信赖的高素质纪检监察干部队伍。

对党忠诚，政治建设摆首位

纪委是政治机关，讲政治是第一位的要求。把对党忠诚放在政治建设首位，教育引导纪检监察干部做牢固树立“四个意识”的表率，是市纪委监委加强队伍建设的鲜明特征。

“要立场坚定讲忠诚，做到党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里……”市纪委监委干部大会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任邓为民话语铿锵。市纪委监委班子成员坚持以上率下，带头把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过理论中心组、支部、室（组）组织学习100余次。开展专题培训宣讲，利用“学习强国”APP等新载体开展学习，筑牢思想根基。

为在执纪审查工作中充分发挥党支部战斗堡垒作用，全市各专案组都成立了临时党支部。机关党委制定有关管理办法和规定，规范对抽调、借调同志的教育管理，为案件查办工作提供了坚强政治保证。“即使在外办案，我们也能及时参加组织生活。”渌口区纪委监委干部罗毅表示。此外，市纪委监委还对全市各县市区纪委监委领导班子开展了“政治体检”。

找差补短，增强履职本领

“通过坚持小片区大协作、小切口大监督、小专案大练兵、小队伍大建设，组员的业务能力突飞猛进。”市纪委监委第三协作组轮值组长唐海国认为片区协作效果明显。

去年4月，市纪委监委成立5个协作组，破解派驻机构人员力量不足、能力参差不齐、办案人情障碍等难题。协作组运行以来，共开展专项检查68次，处置问题线索126件，督促立行立改问题156个，立案12起，处理15人。

片区协作机制在县市区也开展了生动实践。“第一次参与谈话，我根本不知道怎么谈、如何谈？”刚进入天元区纪委监委协作片区工作的半个月，高科集团纪检专干段建立一脸愁容。这一连串的“不知如何是好”，后面都在“以案代训”中得到解决。片区纪检监察干部“从零开始”掌握办案技巧和程序，该区问题线索的办结效率较2019年提升了近3倍。

除了“以案代训”，市县两级纪检监察机关还积极探索“以干代训”等实践培训方式，提升纪检监察干部业务能力。比如，市纪委监委组织开展四轮乡镇纪委书记跟班轮训，102名乡镇纪委书记业务素质明显提升，11个乡镇实现自办案件“零突破”。石峰区纪委监委把庭审现场变成“零距离”“全景式”的业务培训课堂。

一年来，市县两级采取集中专题培训、借调跟班学习、参加办理专案等方式培训4200余人次，同时有计划地安排干部在基层一线、关键吃劲岗位扎实历练，纪检监察干部履职能力不断提升。

强化监管，坚决防止“灯下黑”

执纪者必先守纪，律人者必先自律。市纪委监委牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，以“专业眼光”紧盯“业内人士”，监督方式更加多样，监督力度更大、效果更好——

建立电子廉政档案；在考察新进干部时，增加填报个人有关事项等内容，考察范围向家庭和业余生活延伸；把纪检监察干部“十不准”做成自律卡，一人一卡；开展廉政风险防范自查自纠、收受红包礼金专项治理等工作……逐一筛查后，42个有关审查调查安全、滥用职权、被围猎的岗位风险点被找了出来。市纪委监委干部监督室有针对性地提出35条防范措施，不断完善内部权力制约机制，扎紧织密制度笼子。

一年来，全市收到纪检监察干部问题线索59件，处分8人，移送审查起诉1人，不断传递严防“灯下黑”的强烈信号。同时，注重用好“活教材”，以案示警。编印4名纪检监察干部违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，警示纪检监察干部做“打铁人”必须是“铁打的人”。