以“三化”理念打造营商环境温暖谷

朱理平

一片小菜地，如果不去打理，冬天能存活就不错了。但到了春天，瓜果蔬菜就会像雨后春笋一样疯长。原因很简单，无非是生长的环境变了。联想到一个地方的发展，政府如果给企业营造温暖的环境，企业会以良好效益甚至更大投资予以回报。

水深鱼跃，林茂鸟聚。良好的营商环境是一个地方的金字招牌，是企业生存发展的肥沃土壤，更是加速要素集聚的强大磁场。过去的一年，面对疫情冲击，我市探索开办企业“一天即办结”、工业项目“拿地即开工”等做法，打造了全省服务企业的“株洲样本”，整体营商环境评价排名全省第二，其中政务服务、惠企政策落实等8项指标排名全省第一……正因为有了营商环境软实力的加持，全市生产总值增长4.1%，居全省第二。

船到中流浪更急，越是外部环境严峻，企业越向往着更好的环境。当前我们大力实施“三高四新”战略、实现“两个加快”，要抢占发展高地，首先要抢占环境高地。这迫切要求我们以市场化、法治化、国际化的理念打造营商环境温暖谷，以环境的优势吸引企业、项目落户，确保增长的后劲、发展的胜势。

打造营商环境要突出市场化。从企业帮扶年、温暖企业年再到现在的营商环境优化年，意味着不仅仅是政府单方面帮企业的问题，而是要有市场化的思维，让市场发挥更大作用。把市场主体当作“衣食父母”，以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，该由市场做的事绝不碍手碍脚，该由企业定的事绝不指手画脚。只有把企业的事当“分内事”，发扬“店小二”精神、推行“保姆式”服务，让企业把精力集中在谋发展上，结果自然是产业壮大、地方受益、群众“得路”。

法治是最好的营商环境，只有执法司法公平公正，才能让市场主体安心经营、放心投资、专心发展。坚持“非禁即入”原则，坚决摒弃地方保护主义，全面推行“双随机一公开”监管、大数据监管等模式，推动事前审批向事中事后监管转变、严进宽管向宽进严管转变。遵循“信用立市”理念，作出的承诺、出台的政策，就是“砸锅卖铁”也必须兑现。

要打造国际化的营商环境。构建新发展格局，不但要畅通国内循环，而且要畅通国际循环，推进更高水平的对外开放，打造与国际制度、规则、标准对接的国际化营商环境。株洲要全面融入湖南自贸试验区建设，就要把自身作为湖南自贸区的联动发展区来加快建设，对标中国(湖南)自由贸易试验区政策和先进地区典型经验，在推进减税降费、解决融资难题、降低要素成本等方面进行系统谋划，一项一项抓落实、一项一项抓对接。

春江水暖鸭先知。以“懂你”的情怀，想企业之所想，急企业之所急，可以预见，有了全省最前列、全国第一流的营商环境，大企业、好项目将“不是一个一个来，而是一摞一摞地来”。